El peronismo comenzó a recuperar protagonismo en el Senado y aprovechó las dificultades de La Libertad Avanza para sostener la mayoría que había construido en la Cámara alta. El escenario obliga al oficialismo a revisar su estrategia parlamentaria y retomar las negociaciones con los bloques provinciales para intentar avanzar con sus principales proyectos.
El punto de quiebre se produjo durante el tratamiento de la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. En medio de las negociaciones, el Gobierno debió retirar el capítulo referido a la extranjerización de tierras y, posteriormente, resignar la reforma de la Ley de Manejo del Fuego ante la falta de respaldo suficiente.
El episodio dejó expuestas las dificultades del oficialismo para mantener alineados a sus aliados y volvió a poner en escena el peso de los gobernadores y de los bloques provinciales en las decisiones del Senado.
Dentro de La Libertad Avanza reconocen que parte del problema está relacionado con el diseño de algunas iniciativas impulsadas por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger.
Se trata de proyectos que suelen incorporar modificaciones sobre distintas leyes en un mismo texto, lo que amplía el número de sectores involucrados y, con ello, las resistencias que debe enfrentar el Gobierno para conseguir los votos.
En el caso de la ley de Propiedad Privada, algunos aliados consideran que el oficialismo podría haber obtenido un resultado más favorable si hubiera concentrado la iniciativa en la agilización de los desalojos y la protección de la propiedad. La incorporación hasta último momento de cambios sobre la Ley de Tierras Rurales y el Manejo del Fuego terminó convirtiendo el debate en una negociación de alto riesgo.
El peronismo recupera aliados
La situación permitió al bloque justicialista acercarse a senadores vinculados con gobernadores que, durante buena parte de la gestión de Javier Milei, habían acompañado parlamentariamente a la Casa Rosada.
Entre ellos se encuentran los mandatarios de Salta, Gustavo Sáenz; Tucumán, Osvaldo Jaldo; Catamarca, Raúl Jalil; Neuquén, Rolando Figueroa; y Misiones, Hugo Passalacqua.
Las conversaciones permitieron bloquear algunos de los puntos más cuestionados del proyecto y dejaron en evidencia que los acuerdos construidos por La Libertad Avanza en el Senado pueden modificarse de acuerdo con las demandas de cada provincia.
Según fuentes parlamentarias, Sergio Massa tuvo un papel relevante en esas negociaciones, a partir de contactos con Sáenz, Jaldo, Passalacqua y Figueroa, varios de los cuales habían funcionado hasta ahora como aliados circunstanciales del Gobierno nacional.
Bullrich debe reconstruir la mayoría
El nuevo escenario representa un desafío para Patricia Bullrich, titular del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, quien deberá intentar recomponer el denominado grupo de 44 legisladores que permitió al Gobierno aprobar proyectos centrales durante los últimos meses.
Ese espacio estaba conformado por 21 senadores de La Libertad Avanza, 10 radicales, tres del PRO, dos legisladores misioneros y representantes de distintos bloques provinciales.
La coordinación se había sostenido mediante negociaciones previas a las sesiones y un grupo de WhatsApp en el que los legisladores intercambiaban posiciones sobre los proyectos impulsados por el oficialismo.
Sin embargo, el esquema comenzó a mostrar fisuras. Uno de los principales quiebres se produjo con los senadores santacruceños José Carambia y Natalia Gadano, quienes se distanciaron de la mayoría oficialista después de los cuestionamientos realizados por el senador libertario Joaquín Benegas Lynch contra los legisladores aliados.
Durante el debate sobre la Ley de Manejo del Fuego, Benegas Lynch cuestionó públicamente a distintos sectores de la oposición y a los legisladores que no acompañaban la iniciativa, en una intervención que profundizó las diferencias dentro del espacio que hasta entonces había respaldado al Gobierno.
La reforma electoral, el próximo desafío
Con este escenario, la Mesa Política de la Casa Rosada deberá redefinir su estrategia para el Senado. Entre las iniciativas prioritarias aparecen la reforma electoral y los cambios vinculados al Banco Central, mientras que otros proyectos, como Zonas Frías, tampoco lograron avanzar hasta ahora en la Cámara alta.
La reforma electoral representa uno de los principales desafíos. La Libertad Avanza busca eliminar las PASO de cara a las elecciones de 2027, pero sectores aliados de la UCR y el PRO mantienen reparos y no estarían dispuestos a respaldar una modificación permanente del sistema de primarias.
Ante la falta de consenso, comenzó a tomar fuerza dentro del oficialismo la posibilidad de suspender las PASO únicamente para 2027. Esa alternativa permitiría evitar la instancia de primarias sin avanzar sobre una eliminación definitiva del mecanismo electoral.
Por el momento, la iniciativa continúa sin los acuerdos necesarios para avanzar, según reconocen fuentes parlamentarias y del Gobierno.
La preocupación en la Casa Rosada pasa por el margen cada vez más reducido para negociar a medida que se acerca el calendario electoral. Con los gobernadores y legisladores concentrados progresivamente en la definición de candidaturas y alianzas para 2027, Milei enfrenta el desafío de reconstruir la mayoría que le permitió avanzar durante el primer semestre y evitar que el Senado se transforme en el principal obstáculo para su agenda económica y electoral.
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