La administración de Javier Milei atraviesa una etapa de fuertes desafíos políticos, económicos e internos. Tras la visita del papa León XIV a la Argentina, que dejó cuestionamientos sobre la situación social y el modelo económico, el Gobierno retomó una agenda marcada por las negociaciones parlamentarias, las diferencias dentro de su propio espacio y la necesidad de consolidar acuerdos con los gobernadores aliados.
Uno de los principales focos de tensión está puesto en la reforma política y, particularmente, en la suspensión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). La iniciativa es considerada prioritaria por la Casa Rosada, que busca conseguir los respaldos necesarios en el Congreso antes de que finalice el año. Sin embargo, existen diferencias dentro del oficialismo respecto de la cantidad de votos disponibles y las condiciones para garantizar su aprobación.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, está al frente de las conversaciones con los mandatarios provinciales. Desde su entorno aseguran que el oficialismo cuenta con 38 votos en el Senado, aunque reconocen que el resultado depende del cumplimiento de los compromisos asumidos durante las negociaciones. Entre las alternativas que se discuten aparecen las listas de adhesión o colectoras, una herramienta que permitiría sumar el respaldo de distintos sectores provinciales.
En ese escenario, los gobernadores Alfredo Cornejo y Maximiliano Pullaro aparecen como figuras relevantes para alcanzar un entendimiento. Las conversaciones también involucran al PRO, sectores del radicalismo y espacios provinciales que buscan garantías para sus distritos.
Las diferencias entre Milei y Bullrich
Mientras Santilli intenta cerrar acuerdos parlamentarios, las tensiones dentro de La Libertad Avanza suman otro capítulo. Patricia Bullrich, actual jefa del bloque oficialista en el Senado, mantiene una relación cada vez más distante con Karina Milei y otros integrantes del entorno presidencial.
La exministra de Seguridad tiene una agenda política propia y, según personas de su entorno, no tiene intenciones de romper con el oficialismo, aunque tampoco pretende abandonar sus aspiraciones. En ese marco, existen diferencias sobre la estrategia legislativa y, especialmente, sobre la disponibilidad de votos para avanzar con la suspensión de las primarias.
Bullrich considera que todavía no están garantizados los apoyos suficientes para llevar el proyecto al recinto. Además, manifestó públicamente su interés en avanzar con la ley de discapacidad, que cuenta con media sanción de Diputados, en una postura que contrasta con la estrategia del ministro de Economía, Luis Caputo, quien busca evitar compromisos fiscales que puedan afectar las cuentas públicas.
Las diferencias también alcanzan a Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, cuya relación con Bullrich atraviesa un momento delicado. En paralelo, desde el entorno presidencial observan con preocupación el crecimiento de una dirigente que podría convertirse en una alternativa política propia de cara al futuro.
El impacto de la visita del Papa y el escenario económico
La reciente visita de León XIV dejó interrogantes en el Gobierno sobre las consecuencias políticas de sus mensajes. El pontífice hizo hincapié en la necesidad de colocar a la persona en el centro de las decisiones económicas y advirtió sobre las desigualdades, la pobreza y la falta de trabajo.
Una de sus principales definiciones fue que la economía debe estar al servicio de las personas y no al revés. Sus palabras fueron interpretadas como un cuestionamiento indirecto al modelo económico libertario y encontraron repercusión entre distintos sectores políticos, sindicales y sociales.
En la Casa Rosada reconocen que la Iglesia podría adquirir mayor protagonismo como institución legitimada para canalizar reclamos sociales. La movilización de millones de fieles durante las actividades vinculadas con la visita también reforzó esa percepción.
Las advertencias sobre la situación económica se producen en un contexto complejo para el oficialismo. Según el INDEC, la inflación de octubre fue del 2,2%, mientras que el acumulado de 2026 alcanzó el 33,1%, por encima del registro de todo 2025 hasta noviembre, que había sido del 31,4%.
A esto se suma el deterioro del mercado laboral. De acuerdo con datos de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, desde noviembre de 2023 desaparecieron 32.429 empresas, de las cuales 10.234 cerraron durante el transcurso de este año.
En este escenario, el desempleo comienza a ganar centralidad entre las preocupaciones sociales. Una medición de Atlas Intel ubicó a la falta de trabajo como el principal problema señalado por los argentinos en octubre, con un 50% de las menciones, por encima de la situación económica y la inflación.
El Presupuesto 2027, otra prioridad para el Gobierno
En paralelo, el Ejecutivo busca acelerar las negociaciones para conseguir la aprobación del Presupuesto 2027. La iniciativa requiere acuerdos con distintos bloques y obligó al oficialismo a incorporar pedidos de sus aliados parlamentarios.
Entre los compromisos asumidos aparecen garantías de financiamiento para las prestaciones por discapacidad, mayores recursos para las universidades y la inclusión de obras públicas solicitadas por los gobernadores. También se contemplaron pedidos del PRO vinculados con los regímenes de promoción automotriz y autopartista.
El cronograma legislativo prevé que el dictamen en la Comisión de Presupuesto se concrete el martes 17 de noviembre, mientras que la votación en Diputados está prevista para el miércoles 25. Posteriormente, el proyecto deberá ser tratado por el Senado durante las sesiones extraordinarias de diciembre.
La aprobación resulta especialmente importante para el Gobierno por su compromiso de mantener el equilibrio fiscal y cumplir con las obligaciones asumidas ante el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Sin embargo, los números presupuestarios generan preocupación. Un informe de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP) indicó que hasta octubre se había ejecutado el 84,1% del crédito presupuestario vigente, frente a un promedio del 71,8% registrado durante los últimos diez años para el mismo período.
Además, en el Gobierno reconocen que diciembre podría cerrar con déficit primario y financiero debido, entre otros factores, al pago de aguinaldos de los empleados públicos. De concretarse, sería la segunda vez durante 2026 que se incumple el objetivo de equilibrio fiscal.
La estrategia electoral y las disputas por el poder
La reforma política también forma parte de una estrategia más amplia de La Libertad Avanza para ordenar su estructura electoral de cara a 2027. El oficialismo busca limitar las posibilidades de organización del peronismo, fortalecer sus acuerdos con los gobernadores y ofrecer señales de previsibilidad a los mercados.
Las conversaciones con distintos mandatarios provinciales incluyen acuerdos sobre la conformación de listas legislativas y la posibilidad de que el espacio libertario desista de presentar candidatos propios para algunas gobernaciones.
Entre los casos mencionados aparecen Neuquén, donde se analiza la situación de Nadia Márquez, y Mendoza, donde Luis Petri podría no competir contra el radicalismo que conduce Alfredo Cornejo.
Al mismo tiempo, las negociaciones generan incertidumbre entre dirigentes y militantes que aspiran a ocupar candidaturas provinciales y municipales. Dentro del espacio reconocen la necesidad de contener esas expectativas para evitar conflictos internos.
Otro frente de disputa está relacionado con la conformación del Consejo de la Magistratura, organismo encargado de seleccionar y promover la remoción de jueces. El oficialismo busca definir sus representantes en el Senado y Diputados, en medio de diferencias por la distribución de los lugares y las negociaciones con la oposición.
En el Senado, la discusión podría dejar afuera al cordobés Luis Juez, quien actualmente ocupa una representación en ese organismo. La disputa por los lugares podría terminar judicializada.
Por su parte, la relación entre Bullrich y Karina Milei volverá a quedar bajo la lupa durante una nueva reunión de la mesa política prevista para este martes en la Casa Rosada.
El horizonte de 2029 y las aspiraciones presidenciales
Las diferencias internas también están atravesadas por las expectativas electorales de mediano plazo. Milei contempla la posibilidad de habilitar una competencia interna dentro del espacio oficialista para las elecciones legislativas de 2029, como mecanismo para definir quién podría sucederlo si consigue la reelección.
Esa alternativa podría abrirle un camino a Bullrich, quien mantiene aspiraciones presidenciales. Sin embargo, la posibilidad de una disputa anticipada por el liderazgo genera resistencias en distintos sectores del entorno presidencial, donde temen que una competencia interna termine debilitando la autoridad política del Gobierno.
Por ahora, la prioridad de Milei pasa por consolidar su gestión, conseguir la aprobación del Presupuesto 2027 y avanzar con la reforma política antes de fin de año. La combinación de dificultades económicas, reclamos sociales y disputas dentro del oficialismo configura un escenario en el que cada negociación legislativa también funciona como una prueba de cohesión para el espacio gobernante.
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