Las sociedades rurales de Río Cuarto, Vicuña Mackenna y Adelia María se presentaron ante el Juzgado Federal riocuartense, que conduce Carlos Ochoa, con un pedido de inconstitucionalidad contra los derechos de exportación y una medida cautelar para que cese en breve el cobro de ese tributo por parte del gobierno nacional.
Después de que la Sociedad Rural Argentina y la de Jesús María hicieran punta en el arranque de la semana, el miércoles pasado se sumaron esas tres entidades cordobesas. Hay entre las cinco una coincidencia adicional a la de los argumentos: todas presentaron sus acciones legales en territorio cordobés; las dos primeras en los Tribunales Federales de nuestra ciudad y las restantes, en el Imperio del Sur.
Entre los fundamentos que los llevó a esta presentación aparece como central que la ley de Emergencia con la que el Congreso le otorgaba facultades extraordinarias al Ejecutivo para fijar las retenciones vencía el 31 de diciembre último. Entonces, el Gobierno mandó junto con la ley de Presupuesto 2022 la prórroga de la emergencia y, en virtud de que el Presupuesto fue rechazado en Diputados, no hubo prórroga de la emergencia. De tal manera, argumentan que no habría sustento legal para cobrar los derechos de exportación. Y en ese contexto, la Nación no podría fijarlos porque es potestad del Congreso actuar en materia tributaria. Eso es lo que explicaron en el escrito que ingresó al tribunal riocuartense de manera online, reveló el periodista Gonzalo Dal Bianco.
Sobre el particular, el abogado Alejandro Fernández Valdés que patrocina a las tres sociedades rurales, remarcó que “el fundamento de la presentación es el mismo en todos los casos, ya sean los nuestros o los de SRA. Básicamente, es un planteo de inconstitucionalidad de las retenciones con el fundamento de que no hay una delegación expresa de facultades de parte del Congreso al Ejecutivo para establecer los derechos de exportación”.
Y agregó: “No hay una delegación expresa de facultades del Congreso de la Nación. La delegación de facultades, especialmente en materia tributaria como es este caso, tiene que ser expresa y por un tiempo determinado. Como ese tiempo venció y no hubo prórroga, se entiende que hay una inconstitucionalidad de la percepción de las retenciones”.
En ese punto, la dirigencia agropecuaria comenzó a mirar hacia el Congreso de la Nación. Es que si los planteos judiciales son favorables, el Estado no podrá percibir más los derechos de exportación -aunque lógicamente se espera que haya apelaciones en ese sentido- y entonces debería actuar rápidamente en el Poder Legislativo para impulsar un nuevo marco normativo sobre la materia. Caso contrario corre el riesgo de perder una recaudación que en términos anuales representó más de 8.000 millones de dólares el año pasado. Ese dato económico en el marco de una renegociación de deuda con el Fondo Monetario no escapa al análisis de la dirigencia del campo.
Esta semana fue el presidente Cartez, Javier Rotondo, admitió saber “que es imposible un esquema de retenciones cero de un momento a otro en una economía que está en llamas, casi defaulteada porque no se sabe aún qué pasará con el FMI. Como dirigentes entendemos el contexto, pero exigimos discutir un programa de reducción gradual, una situación lógica, para generar más actividad y empleo. Ese es el único camino que tiene el país para salir adelante”.
David Tonello, presidente de la Sociedad Rural de Río Cuarto, y uno de los que firmaron la presentación, avanzó en la misma línea al recordar la idea del gobernador Juan Schiaretti de ir eliminando gradualmente las retenciones e ir reemplazándolas con Ganancias: “Entendemos que así debe ser, ir eliminándolas en varios años y reemplazando por Ganancias, a la vez que se baja el déficit público, para aliviar la carga tributaria. Eso debe ser parte del debate que tienen que dar los legisladores, marcar un camino, un sendero”, pidió Tonello.
Por eso, en las últimas horas se intensificaron los contactos de dirigentes del agro y legisladores de distintas bancadas porque allí podría continuar la discusión.