El intendente de Córdoba, Daniel Passerini, firmó el pasado viernes un decreto para poner en funciones la Unidad Ejecutora Mixta de Coordinación y Prevención para la Seguridad Pública, un nuevo órgano que unifica las tareas de control de la Municipalidad de Córdoba, la Policía de la Provincia y el Ministerio de Seguridad. La medida profundiza las acciones que el Ente de Fiscalización y Habilitaciones implementa en la capital desde el año pasado y dispone una auditoría masiva sobre más de 7.000 habilitaciones nocturnas vigentes, con el objetivo de reestructurar los operativos de control y actualizar las normativas locales vigentes en boliches, espectáculos públicos y comercios de barrio.
El balance del Ente: lo que se hizo hasta el momento
Al analizar la gestión de los controles comerciales en la ciudad, el intendente Daniel Passerini ponderó el desempeño del Ente de Fiscalización y Habilitaciones puesto en marcha el año pasado en declaraciones radiales y televisivas a los programas Arriba Córdoba (El Doce) y Ahora Noticias (Canal 10). Según precisó la máxima autoridad capitalina, el organismo permitió sextuplicar los procedimientos ordinarios al registrar un salto de 90 a 700 clausuras efectivas en comercios.
A través del nuevo esquema de fiscalización, el Municipio desarticuló actividades en puntos críticos de la capital que anteriormente no se intervenían de manera regular. Entre los operativos destacados, el mandatario enumeró los cierres definitivos aplicados en los complejos de Galería Norte, Galería Espacial, La Casita del After y el bar Punta Alvear.
En materia de transparencia interna, el Ejecutivo municipal reportó que se terminó con la lógica de las autorizaciones provisorias discrecionales que se renovaban cada seis meses. El proceso de depuración administrativa arrojó un total de 119 agentes municipales exonerados y detenidos por funciones irregulares y complicidad con comercios nocturnos. El intendente detalló que el 80% de ese total —91 personas— ingresó a la planta del Estado local entre los años 2003 y 2007. Asimismo, el personal técnico que continúa dentro del Ente cumplió con la presentación de sus respectivas declaraciones juradas de bienes.
La nueva Unidad Ejecutora: las acciones en curso
La flamante unidad gubernamental mixta inició sus actividades con el propósito de dotar de mayor capacidad operativa, ejecutividad y fuerza policial a las inspecciones comerciales cotidianas. El cuerpo especial tiene bajo su órbita la aplicación de un decreto que estipula un período de 90 días para revisar de forma exhaustiva las más de 7.000 habilitaciones otorgadas históricamente en el rubro de la nocturnidad. La disposición responde a la detección de expedientes viejos incompletos o prórrogas provisorias que quedaron bajo la discrecionalidad del inspector de turno.
La decisión del Ejecutivo municipal de centralizar y reforzar las inspecciones comerciales se aceleró tras la conmoción generada por el femicidio de la adolescente Agostina Vega en la capital cordobesa. El hecho penal tiene como imputado principal al empleado municipal Claudio Barrelier e involucró al bar Wachitas en el centro de la polémica por desvirtuación de rubro.
Frente a las presiones del sector inspeccionado, el mandatario capitalino ratificó su respaldo a los equipos gubernamentales de control y denunció agresiones contra funcionarios públicos durante los procedimientos en el centro de la ciudad.
“Al presidente del ente de fiscalización le pusieron dos balas arriba del escritorio”, aseguró Passerini a El Doce, al tiempo que confirmó que el dueño de Punta Alvear amenazó a un funcionario de la repartición y fue denunciado penalmente ante la Justicia.
A nivel de control de calle, el jefe comunal señaló que las intervenciones actuales constatan que el 70% de las infracciones recurrentes se localizan en pequeños comercios de barrio o quioscos de 24 horas por el expendio de bebidas alcohólicas a menores de edad y en la organización de eventos o fiestas clandestinas.
El plan a futuro: cambios normativos y registros públicos
Para los próximos meses, el Ejecutivo municipal proyecta elevar al Concejo Deliberante un paquete de reformas legislativas profundas que modificarán las ordenanzas centrales de Espectáculos Públicos y de Habilitaciones. La principal reforma apunta a la creación de un registro público de efectores de la noche para impedir que un local clausurado evada la penalización mediante un mero cambio de titularidad o de razón social.
La modificación de la ordenanza estipulará que la sanción afecte directamente al inmueble y al propietario de la infraestructura, imposibilitando de manera definitiva que esa actividad comercial específica vuelva a funcionar en el mismo domicilio. Para la redacción del texto, la intendencia convocó formalmente a los bloques de concejales de la oposición y a las cámaras empresariales del sector con el objetivo de asegurar la transparencia institucional.
Por otra parte, la agenda parlamentaria del oficialismo contempla el tratamiento de un proyecto de ordenanza para establecer la obligatoriedad de controles de narcotest y la presentación de certificados de antecedentes cada seis meses para la totalidad de los inspectores de la ciudad. Aquellos agentes que hoy rechazan su incorporación al Ente amparados en reclamos gremiales continuarán bajo investigación judicial y administrativa.
Situación del transporte y obra en Bulevar San Juan
Por fuera del esquema de seguridad y control comercial nocturno, el intendente de Córdoba se refirió al estado de los servicios públicos esenciales en la ciudad. Frente a la advertencia de medidas de fuerza por parte de los gremios del transporte ante el vencimiento del depósito de los anticipos salariales, Passerini descartó problemas en la prestación de la jornada y afirmó que las empresas prestatarias transferirán los fondos. Sin embargo, advirtió que el sostenimiento del sistema es complejo ante la eliminación de los subsidios por parte del Gobierno Nacional y las demoras en el envío de las partidas de la tarjeta SUBE.
Por último, el mandatario confirmó que la obra integral de infraestructura vial en Bulevar San Juan ingresó en su etapa final de señalización y pintura. Su inauguración y habilitación al tránsito vehicular se concretará en las próximas dos semanas, luego de registrar retrasos debido al mal clima reinante, roturas de cañerías subterráneas y las complicaciones derivadas de un derrumbe fatal registrado meses atrás en un inmueble privado lindante a los trabajos públicos.