Los bloques opositores de la Cámara de Diputados se organizaron rápidamente para defender los proyectos que los enfrentan al Ejecutivo: pidieron una sesión especial para el próximo 15 de octubre, misma fecha de la quinta Marcha Federal Universitaria, para debatir los proyectos vinculados con la prórroga de la emergencia en discapacidad y la derogación del DNU 70/23, con el objetivo de restituir las restricciones a la adquisición de tierras rurales por parte de extranjeros.
La solicitud
La solicitud fue presentada por los bloques de Unión por la Patria, la izquierda, Encuentro Federal, la Coalición Cívica y Provincias Unidas. El temario también incluye el proyecto relacionado con el endeudamiento familiar, sobre el cual el oficialismo logró imponer un dictamen de mayoría, pero la oposición impulsa su propia iniciativa.
Ahora, la oposición deberá conseguir el respaldo de otros bloques que no acompañaron el pedido de sesión para alcanzar el quórum de 129 diputados necesario para abrir el debate.
La estrategia oficial
En paralelo, La Libertad Avanza inició negociaciones con sus aliados para garantizar el respaldo a los dictámenes de mayoría sobre endeudamiento y discapacidad, además de sostener la vigencia del DNU 70/23.
La principal estrategia del oficialismo es evitar que la sesión se inicie. En caso de no conseguirlo, buscará reunir los votos necesarios para impedir la derogación del decreto, considerado por el Gobierno como una pieza central del esquema jurídico de su programa económico.
De acuerdo con la Ley 26.122, para que un Decreto de Necesidad y Urgencia quede derogado, es necesario que ambas cámaras del Congreso rechacen la norma. Hasta el momento, el DNU 70/23 fue rechazado por el Senado, pero el oficialismo logró sostenerlo en Diputados con el acompañamiento de los bloques aliados, que evitaron avanzar sobre su derogación debido a que contiene medidas centrales del programa de desregulación económica, entre ellas la derogación de la denominada Ley de Alquileres y la Ley de Góndolas, entre otras disposiciones.
La Corte Suprema eliminó todos los límites a la venta de tierras a extranjeros
El fallo de la Corte Suprema
Sin embargo, el reciente fallo de la Corte Suprema que revocó la declaración de inconstitucionalidad del artículo 154 del DNU, que elimina toda la legislación sobre tierras rurales, modificó el escenario parlamentario y generó diferencias entre el oficialismo y algunos bloques dialoguistas, que ya habían rechazado la Ley de Tierras que el Ejecutivo impulsaba en la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, más benigna incluso que el DNU 70/23.
Ante esta situación, el Gobierno busca reforzar los acuerdos parlamentarios para sostener la vigencia del decreto.
Entre las alternativas que analiza figura incorporar la restitución total o parcial de las restricciones previstas en la Ley de Tierras dentro de otros proyectos que se encuentran en tratamiento, entre ellos la iniciativa sobre Inviolabilidad de la Propiedad Privada o el proyecto de Defensa de la Soberanía Nacional.
Las negociaciones que se desarrollen en los próximos días serán determinantes para definir el escenario parlamentario del 15 de octubre.
El debate por la Discapacidad
Otro de los objetivos del oficialismo es sostener su dictamen de mayoría y evitar que avance la iniciativa opositora que propone extender la Emergencia en Discapacidad hasta fines de 2027.
La propuesta oficial contempla mantener la pensión no contributiva por discapacidad en un equivalente al 70% de la jubilación mínima. Además, establece la posibilidad de que los beneficiarios puedan percibir la pensión y, simultáneamente, contar con un trabajo registrado o estar inscriptos en el monotributo, siempre que los ingresos formales no superen el equivalente a dos salarios mínimos.
El dictamen también contempla una actualización mensual de los aranceles de las prestaciones vinculadas con el sector y establece pautas de carácter permanente que deberán compatibilizarse con las partidas contempladas en el Presupuesto.
La oposición, en cambio, sostiene la necesidad de prorrogar el régimen de emergencia en discapacidad, con vigencia transitoria, y busca llevar esa propuesta al recinto durante la sesión especial solicitada para el 15 de octubre.
El oficialismo y los bloques opositores tendrán ahora dos semanas para definir acuerdos y reunir los votos necesarios para imponer sus respectivas estrategias en una sesión que podría convertirse en uno de los principales focos de disputa parlamentaria del mes.
La Corte aclaró el alcance de su fallo sobre la Ley de Tierras y respondió a las críticas