Las provincias recibieron en julio un alivio parcial en sus ingresos provenientes de la Nación gracias a la recuperación de la coparticipación federal, aunque el fuerte recorte en las transferencias discrecionales volvió a marcar el tono de la política fiscal del Gobierno nacional. El resultado fue un esquema de dos velocidades: mientras los recursos automáticos crecieron por primera vez en varios meses, los fondos distribuidos por decisión de la Casa Rosada registraron su peor nivel para un mes de julio desde 2005.
De acuerdo con informes de Politikon Chaco y del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), las transferencias automáticas a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires alcanzaron $7,25 billones en julio, con una suba real interanual del 7,5% y un incremento del 2,3% respecto de junio.
La relevancia de estas transferencias es central para las finanzas provinciales. Según CEPA, los recursos tributarios de origen nacional representan, en promedio, el 71,6% de los ingresos de las provincias, mientras que la Coparticipación Federal de Impuestos explica por sí sola el 58,2% de esa recaudación.
Pese a esa mejora, el acumulado entre enero y julio continúa mostrando una caída real del 1,3% frente al mismo período de 2025. En términos actuales, eso significa que las provincias recibieron $627.188 millones menos que un año atrás.
Ganancias impulsó el repunte
El principal impulso de las transferencias automáticas provino del Impuesto a las Ganancias, cuya recaudación creció 19,9% en términos reales durante julio. La mejora estuvo vinculada al calendario de vencimientos, con el pago de declaraciones juradas de personas humanas y anticipos de personas jurídicas.
El dato se dio en un contexto de recuperación de la recaudación tributaria nacional. Según la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), los ingresos fiscales de julio alcanzaron $22,97 billones, con un incremento nominal de 35,1% interanual y una suba real de 1,2% descontando la inflación.
Dentro de ese resultado, Ganancias fue el tributo de mayor dinamismo, con un crecimiento real estimado de 23,4% interanual, impulsado por la reprogramación de vencimientos del período fiscal 2025 y el ingreso de anticipos empresariales.
En cambio, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) mostró una evolución más débil. En el caso de las provincias, el tributo cayó 0,1% real interanual, reflejando la persistencia de la debilidad del consumo interno.
Pese al rebote de julio, la mejora no alcanzó para revertir el resultado del año. Entre enero y julio, las transferencias automáticas todavía acumulan una caída real del 1,3% frente al mismo período de 2025. Según Politikon Chaco, ese saldo negativo responde al débil desempeño registrado en cinco de los siete meses de 2026, lo que explica por qué el crecimiento de julio aún no logra compensar las bajas acumuladas.
Transferencias automáticas a #provincias
📈En julio repuntaron 7,5% real i.a, apoyado en la buena dinámica del imp. a las Ganancias.
📉Sin embargo, el acumulado del año sigue mostrando bajas, que llega al -1,3%, producto del débil desempeño en cinco de los siete meses del 2026 pic.twitter.com/d7LxQ500V8
— Politikon Chaco (@politikon_chaco) July 31, 2026
Todas las provincias mejoraron, pero con diferencias
Las 24 jurisdicciones registraron aumentos reales en las transferencias automáticas durante julio.
Catamarca lideró el crecimiento con un incremento del 10,3%, seguida por Salta (+8,8%), Tierra del Fuego (+8,3%) y San Luis (+8,3%).
En el otro extremo quedaron Buenos Aires (+6,2%) y Tucumán (+6,5%), que igualmente mostraron mejoras respecto de julio de 2025.
El ajuste sigue pasando por los fondos discrecionales
La recuperación de la coparticipación convivió con una nueva caída de las transferencias no automáticas, es decir, los recursos que el Gobierno nacional distribuye de manera discrecional para financiar programas, obras o asistir financieramente a las provincias.
Durante julio esos envíos sumaron apenas $98.611 millones, lo que representó una caída real interanual del 68,6% y el peor registro para un mes de julio desde 2005, de acuerdo con Politikon Chaco.
Entre enero y julio, las partidas discrecionales acumularon $738.201 millones, con una retracción real del 62,8% frente al mismo período de 2025.
El fuerte recorte de estos recursos se consolidó como uno de los ejes de la política fiscal del presidente Javier Milei, que redujo al mínimo este tipo de transferencias y, en algunos casos, las reemplazó por anticipos financieros reintegrables que las provincias deben devolver dentro del mismo ejercicio fiscal.
Tres programas concentraron casi el 80% de los envíos
La distribución de los fondos discrecionales volvió a mostrar una elevada concentración.
El programa de Universalización de la Jornada Extendida explicó el 35% de todos los recursos enviados durante julio. Los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) representaron otro 30%, mientras que las transferencias destinadas a cajas previsionales provinciales concentraron el 14%.
Entre los tres conceptos absorbieron casi el 80% de las partidas discrecionales distribuidas durante el mes.
En el caso de los ATN, el Gobierno volvió a girar recursos luego de dos meses sin envíos y repartió $30.000 millones entre Misiones, Entre Ríos, Catamarca, Jujuy, Santa Fe y Córdoba, con $5.000 millones para cada provincia.
Sin embargo, Politikon Chaco advirtió que durante julio el Fondo de ATN recaudó $114.193 millones, por lo que solo se distribuyó el 26,3% de los recursos disponibles.
Persisten las diferencias por las cajas previsionales
Las transferencias destinadas a las cajas jubilatorias provinciales continúan siendo otro foco de tensión entre la Nación y las provincias.
Mientras La Pampa y Neuquén recibieron fondos durante julio, provincias con convenios vigentes como Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Misiones, Chubut y Corrientes acumulan dos meses consecutivos sin percibir esos recursos, según el informe de Politikon Chaco.
Buenos Aires encabezó el reparto discrecional
En términos absolutos, la provincia de Buenos Aires fue la principal receptora de transferencias discrecionales durante julio, con $19.181 millones.
Detrás se ubicaron:
- La Pampa: $10.184 millones.
- Santa Fe: $10.099 millones.
- Córdoba: $8.007 millones.
- Entre Ríos: $6.847 millones.
- Catamarca: $6.177 millones.
En conjunto, estas seis jurisdicciones concentraron el 61% del total distribuido durante el mes.
La mejora mensual no revierte la tendencia
Los datos de julio marcaron una recuperación de la coparticipación luego del retroceso observado el mes anterior y permitieron aliviar parcialmente las cuentas provinciales. Sin embargo, la mejora estuvo sostenida principalmente por el desempeño del Impuesto a las Ganancias, mientras el consumo interno continúa mostrando debilidad y el ajuste sobre las transferencias discrecionales sigue profundizándose.
El resultado es que, pese al repunte mensual, las provincias continúan recibiendo menos recursos nacionales que un año atrás. De hecho, Politikon Chaco remarcó que el volumen de transferencias automáticas acumulado en 2026 todavía se ubica por debajo de los niveles registrados en igual período de 2021, 2022 y 2023, lo que evidencia que la recuperación observada en julio aún no alcanza para revertir la pérdida acumulada.
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