A partir de los lineamientos austeros que estableció el gobernador electo, Martín Llaryora, el ministro de Finanzas de la Provincia, Osvaldo Giordano, dio a conocer ayer los ejes centrales del proyecto de Presupuesto previsto para el año próximo.
En una presentación que concretó en la Legislatura cordobesa, el funcionario hizo especial hincapié en advertir por las dificultades que implica hacer proyecciones ante un escenario nacional de “enorme incertidumbre”. Y mencionó, a modo de ejemplo, diversos “factores desestabilizadores” para el gobierno de Córdoba tales como la deuda –en proceso judicial- que el poder central mantiene con la Caja de Jubilaciones por 239.047 millones de pesos.
“El contexto que vivimos en Argentina marca una enorme incertidumbre y dificultad para hacer cualquier tipo de cálculo económico, ni qué hablar de proyección. Es imposible pronosticar o proyectar en un entorno tan volátil. Aun así, consideramos que es importante cumplir con la presentación de la norma”, señaló Giordano.
A modo de síntesis, detalló que la futura ley de leyes 2024 contempla el “cuidado de los recursos para sortear tiempos de crisis; austeridad en la administración de los recursos humanos; optimización de la recaudación facilitando el pago de los impuestos; priorización de la inversión en infraestructura y el gasto asistencial; y sensibilidad social al poner topes a la actualización del impuesto Inmobiliario”.
El proyecto contempla que en 2024 la actualización del impuesto Inmobiliario Urbano tendrá como tope la variación de los salarios; se mantendrán las valuaciones del año 2020 y su actualización se hará a través del Coeficiente de Equidad Tributaria para su cálculo. También se mantendrá una tabla de alícuotas progresivas en función del valor de la propiedad, en tanto que los sectores vulnerables conservarán las exenciones ya vigentes.
En cuanto al Inmobiliario Rural, también se mantendrán las valuaciones del año 2020, al igual que la segmentación de los inmuebles teniendo en cuenta la cantidad de hectáreas y la valuación. Se amplían de 3 a 5 los grupos definidos y también tendrá un tope la actualización en función del Índice de Precios Mayoristas Agropecuario.
Respecto de los automotores, se actualizan las valuaciones según la información de la DNRPA y se mantiene la progresividad del impuesto en función del valor de la unidad, al tiempo que continuarán las exenciones para autos de más de 10 años y motos de más de 5 años.
En la exposición, Giordano mostró un panorama general de la situación de las finanzas públicas de la Provincia, poniendo énfasis en las principales tendencias entre los años 2015 y 2023. Abordó cuestiones centrales como la política y la gestión tributaria, empleo público y el sistema previsional.
Al mismo tiempo, puso en relieve que, en materia tributaria, Córdoba se destacó por una agresiva estrategia de disminución de malos impuestos como Ingresos Brutos. Córdoba es la provincia que más redujo las alícuotas del tributo y la que con más consistencia racionalizó los regímenes de pago anticipado. En paralelo, se trabajó para mejorar la cobrabilidad de los impuestos mediante mecanismos que facilitan el pago al contribuyente y se lograron muy buenos resultados.
También se amplió la base para el cobro del impuesto Inmobiliario. Gracias a esta innovación, sólo en 2023 se detectaron más de 42 millones de metros de construcción nueva.
Los factores desestabilizadores
En materia previsional, Giordano mostró las tendencias que prevalecen en el sistema y los desafíos que se derivan de ellas. Un punto en el que puso énfasis es el enorme daño financiero que generan los incumplimientos del gobierno nacional, al punto de considerarlos como uno de los principales factores desestabilizadores de las finanzas de la Provincia. En tal sentido, señaló que la deuda, actualmente en proceso judicial, se estima en el orden de los 239.047 millones de pesos.
En este marco, la intención del oficialismo provincial es que en la discusión del proyecto de Presupuesto nacional 2024 en comisiones, los diputados schiarettistas busquen asegurar un fondeo extra que, según cuantificó el ministro Giordano, sólo en octubre debería haber alcanzado $ 7.470 millones, monto muy por encima de los $ 1.072 millones que el poder central envía de manera mensual.
En cuanto al empleo público, el funcionario ratificó que Córdoba es la provincia con la relación de empleo público por habitante más baja. Esto se explica fundamentalmente porque, entre 2015 y 2023, el empleo total estuvo estable, lo cual se logró reduciendo los cargos administrativos mientras se reforzaron áreas como justicia, seguridad, salud y educación.
En su presentación, el ministro Giordano estuvo acompañado por el presidente provisorio de la Legislatura, Francisco Fortuna; la vicepresidenta de la Unicameral, Nadia Fernández; el titular de la Comisión de Economía, Presupuesto, Gestión Pública e Innovación, Juan José Blangino; y demás miembros de la comisión. También estuvieron presentes el presidente del bloque Hacemos por Córdoba, Leonardo Limia, y legisladores de otros bloques políticos.
