Los casinos online cobran cada vez más popularidad en Argentina. Con un gran caudal de audiencia, las empresas de juego asientan su bagaje y despliegan un importante y colorido repertorio de juegos. Los bonos y promociones, propios de esta industria, son una herramienta que acompaña la difusión de su oferta y atrae a los usuarios que se interiorizan con este tipo de entretenimiento.
En Córdoba, el rubro ha tomado cierto protagonismo. Es una de las provincias que decidió avanzar hacia la legalización del juego online, un asunto que todavía se debate en otras jurisdicciones del país. Con la Ley N.º 10.793, la provincia estableció en 2021 el marco legal de los casinos virtuales en Córdoba, incluyendo la regulación de permisos y licencias que abrieron la puerta al desembarco de empresas internacionales.
La normativa recorre distintas aristas que repasaremos en este artículo y que van desde la duración de las licencias y los operadores habilitados hoy en día, hasta normas de protección al usuario y el combate contra la red clandestina de juego online. Este último punto ha tomado mayor relevancia durante los últimos años, en los que se ha registrado un significativo aumento de operadores que funcionan a la sombra de la ley.
Licencias a operadores
Según indica la Ley Nº 10.793, el organismo regulador de Córdoba puede emitir una determinada cantidad de licencias a empresas, que cuentan con un período de caducidad. La autoridad designada para tal función es la Lotería de la Provincia de Córdoba que, además, está a cargo de supervisar a la industria en el territorio cordobés en lo concerniente a materia impositiva, entre otras funciones importantes.
El 20 de mayo de 2022, el Boletín Oficial de la Lotería de Córdoba anunció la apertura de licitación nacional e internacional a las empresas que quisieran explotar la actividad en la región. Hasta 10 permisos serían entregados por un período de 15 años. En el mes de septiembre de 2023, 4 empresas formalizaron sus licencias.
Para operar en Córdoba, las plataformas deben cumplir con requisitos de distinta índole. En lo que atañe a las licencias, las empresas de juego deben constituir domicilio en la Provincia, exhibir en su página de inicio el sello de la licencia habilitante, llevar un registro de jugadores y estar inscriptos para cumplir con las medidas impositivas que les corresponden, entre otros.
Protección del usuario
En el apartado de “Derechos y obligaciones de los participantes de los juegos” se hace referencia a varias cuestiones importantes, tales como que los usuarios deben poder acceder a información sobre los juegos y sus reglas, las cuales deben estar desglosadas de forma clara y accesibles en idioma español. El saldo disponible en la cuenta siempre debe ser visible para el jugador y los premios deberán ser cobrados en tiempo y forma.
La experiencia de juego debe estar libre de coacciones y/o amenazas que provengan de otros jugadores de la plataforma u otros terceros; hecho que deberá ser denunciado a las autoridades de la plataforma para que se tome la acción correspondiente. En materia de protección de datos, estos deberán estar resguardados conforme lo previsto en la Ley Nacional Nº 25325 de protección de datos personales.
También, el operador deberá dejar al alcance de todos sus usuarios información sobre la práctica de juego responsable, asunto que se desglosa con profundidad en el artículo 17. Los casinos online deben por ley habilitar funciones para límites de depósito, autoexclusión temporal o permanente y activar alarmas que notifiquen a los usuarios luego de 3 horas de actividad en la plataforma.
Control del juego online ilegal
La clandestinidad en el sector del juego es un mal creciente que las autoridades de distintas provincias intentan combatir. La Ley hace referencia a la materia, pero hay voces dentro de la Legislatura que la consideran insuficiente y plantean proyectos que impulsan la derogación del juego online. Sus motivos también abarcan el aumento de juego problemático en la población.
En lo que concierne a la Ley Nº 10.793, desde el primer artículo se expresa que el objetivo consiste en salvaguardar los derechos de los jugadores y erradicar el juego ilegal. Los casinos online deben estar en consonancia con las acciones del Estado y colaborar en la detección del fraude y criminalidad proveniente del sector. Los proveedores de internet también están llamados a participar mediante el bloqueo de sitios no autorizados.
El desmantelamiento de redes de juego clandestinas es un campo difícil de erradicar, dado internet es un ecosistema vasto y sumamente accesible para toda la población. El riesgo que suponen las plataformas ilegales es alto, lo que ha llevado a que los distintos actores sociales se pongan en marcha. Arcas estatales, empresas privadas y los mismos casinos online deberán actuar rápido y en consonancia para proveer entornos de juego plenamente seguros a la población cordobesa.
