En los últimos años, la industria del entretenimiento de azar digital, ha crecido a pasos agigantados en todo el mundo, y Argentina no se queda atrás. Esto trajo como consecuencia la necesidad de regular dicha actividad, para reducir los problemas que pueden llegar a surgir con el juego. No es ninguna novedad el hecho de que las normativas dependen de cada provincia en el país, por lo que encontrar los mejores casinos en Argentina que operen legalmente y con licencias, es un poco más complejo que antes.
Es por eso que, en este artículo, se brinda una visión general de las iniciativas que han tomado algunas provincias y cómo las mismas, nos posicionan en el marco mundial.
Entendiendo dónde estamos parados
Con la mejora y el avance en la tecnología, como así la democratización de Internet, el entretenimiento de azar en línea es un boom. Pero no todo es color de rosas; este crecimiento también trajo problemas como el acceso de menores a plataformas de juego ilegal y la falta de control sobre los operadores que no cuentan con licencias adecuadas.
Es por ello que, la regulación de esta industria, es crucial no solo para garantizar un entorno donde cada partida sea segura y justa, sino también para proteger a los usuarios vulnerables, en especial a los menores de edad.
Poniendo el foco en Argentina, cada provincia tiene la potestad de regular esta actividad dentro de su territorio, lo cual ha dado lugar a un panorama diverso, donde algunas de ellas han implementado marcos legales sólidos, mientras que otras aún dependen de licencias internacionales o han optado por no regular la actividad.
A continuación, analizaremos de cerca varios casos puntuales.
En modo detective y con la lupa en cada caso
Como ya hemos mencionado, el avance en la regulación del juego online varía significativamente entre las provincias argentinas, reflejando así enfoques diversos y medidas adaptadas a las realidades locales. Veamos los casos más notables.
- Cuando hablamos de pioneras en este sector, La Pampa destaca, convirtiéndose en la primera en judicializar los sitios de apuestas no autorizados. La fiscal de Estado, Romina Schmidt, y el defensor de Niñas, Niños y Adolescentes, Juan Pablo Meaca, presentaron una denuncia penal solicitando la investigación de las personas que, a través de plataformas como WhatsApp o redes sociales, permiten que jóvenes accedan a plataformas ilegales.
- Por otro lado, CABA, con el foco en esta misma cuestión, ha creado una fiscalía especializada en ludopatía infantil. La medida forma parte de un esfuerzo más amplio por parte del Poder Ejecutivo, que también incluye la limitación de licencias y la elaboración de una ley integral para regular el sector.
- La Provincia de Buenos Aires, que enfrenta un problema significativo con las apuestas ilegales, donde se estima que el 80% de las mismas se realizan en plataformas no autorizadas, ha implementado un plan sistemático para combatir esta problemática. El mismo incluye la creación de una mesa de trabajo interdisciplinaria que abordará siete puntos clave, entre ellos el aumento de controles de datos biométricos en los sitios para prevenir el registro de menores de edad.
- En el medio del país, en Córdoba, la Ley 10.793, que regula el juego y las apuestas online, ha sido objeto de controversia. Algunos legisladores del Frente Cívico de Córdoba han propuesto su derogación, argumentando que no cumple con los objetivos de regulación efectiva. Sin embargo, otros sectores defienden la ley, aunque se muestran abiertos a discutir posibles modificaciones.
- Otro caso es el de Mendoza, que ha adoptado un enfoque proactivo en la regulación, iniciando en 2022 la primera licitación pública para otorgar cinco licencias a empresas de entretenimiento digital por un período de diez años.
- La provincia de Salta, por último, bajo el liderazgo del gobernador Gustavo Sáenz, ha lanzado un plan provincial para abordar el consumo problemático de esta actividad en niños y adolescentes. Este plan se centra en la prevención y la comunicación, involucrando a diversas instituciones en un esfuerzo conjunto para combatir la ludopatía. Además, la Secretaría de Modernización del Estado ha bloqueado el acceso a sitios de apuestas online desde todas las conexiones públicas, incluyendo escuelas y plazas con wifi libre, como parte de las medidas preventivas.
Pero… ¿Cómo está Argentina en comparación con otras jurisdicciones?
En comparación con otras jurisdicciones, la regulación de los juegos de azar virtuales en Argentina se caracteriza por su flexibilidad y adaptabilidad. Por ejemplo, en países europeos como el Reino Unido y España, la regulación de esta actividad es detallada y bien establecida, similar a la de algunas provincias, como es el caso de Mendoza y Buenos Aires.
Sin embargo, a diferencia de estos países, donde las normativas son uniformes a nivel nacional, en Argentina la regulación varía significativamente de una provincia a otra, lo que puede generar inconsistencias y desafíos en la implementación.
Por otro lado, en Estados Unidos, la regulación es más restrictiva y varía considerablemente entre estados. En contraste, el país argentino, presenta un enfoque más liberal, permitiendo una mayor accesibilidad a diferentes opciones de casino online, lo que podría atraer a más operadores internacionales. Sin embargo, este enfoque liberal también plantea riesgos, especialmente en lo que respecta a la protección de los jugadores y la prevención de la práctica ilegal.