Por lo que esa disrupción implica un reordenamiento todavía indefinido de los intereses políticos, que casi todos aún no comprendemos. La pregunta que cabe es ¿quién patrocinó ese fallo? Ya que es imposible pensar que la Corte Suprema de Justicia (CSJ) no tenga un respaldo muy fuerte, en la medida que la enfrenta a una sociedad que ya se había expedido hace solo unos días.
Por supuesto, que para analizar la situación, es clave preguntarse ¿quién o quienes se benefician?
El oficialismo tiene algún beneficio –confirma la vigencia de su mega DNU- pero también tiene un perjuicio, luego de haber dado un giro copernicano en su valoración sobre la “soberanía” y obviamente la oposición no cuenta frente a la CSJ.
Los únicos que pueden ser beneficiados son capitales extranjeros que hoy pueden adquirir tierras en fronteras y cerca de cuerpos de agua, sin límites cuantitativos, por lo que podría presumirse que la motivación viniese del exterior.
Hoy las tierras productivas argentinas cuestan la mitad o un tercio de tierras equivalentes en Paraguay, Brasil y Uruguay, por lo que sin duda es un gran negocio adquirirlas.
El origen del tema está en el DNU 70/2023 que dispuso una Reforma del Estado, elaborado por estudios jurídicos de empresas, junto a Sturzenegger quien aún no era funcionario –algo prohibido por la ley de procedimientos administrativos- pero que estuvo presente en la cadena nacional de su anuncio, y sin dictamen de los ministerios involucrados, lo que según la ley lo convierte en nulo de nulidad absoluta.
En sus 366 artículos deroga cientos de leyes, por lo que en mayo 2024 el Senado lo rechazó, pero aún sobrevive por no haber sido tratado y rechazado en Diputados.
Mientras tanto la CSJ finge demencia y no le parece ni importante ni urgente tratarlo y declarar su inconstitucionalidad de acuerdo a las normas constitucionales vigentes.
El DNU es un compilado de normas que claramente favorecen a los distintos sectores cuyos abogados intervinieron en su redacción. Veamos el contenido de cada capítulo.
- Autorizó la privatización del Banco Nación, de interés para muchos bancos, lo que finalmente no se aplicó.
- Prohibió los paros en gran cantidad de actividades, que luego se consolidó en la Reforma Laboral.
- Eliminó la obligatoriedad de pagar los salarios en una cuenta sueldo de un banco, algo que favorecía a Mercado Pago, pero que finalmente no fue convalidado en la reforma laboral por presión de los bancos.
- Eliminó la obligación de las prepagas de pedir autorización para aumentar su costo, lo que sobrevive.
- Quitó la declaración de interés público del papel para diarios y la prohibición de paros en los medios, que beneficiaba a Clarín y por supuesto perjudicaba a los medios gráficos pequeños.
- Derogó las leyes que regulaban a los supermercados.
- Derogó los límites de los intereses de las tarjetas de crédito que derivó en la actual crisis de morosidad.
- Derogó la ley de alquileres, habilitó de los contratos en dólares que beneficiaba a los inversores inmobiliarios como Eduardo Elsztain quien alojó al presidente en su hotel.
- Derogó la ley de abastecimiento, la ley de góndolas y el Observatorio de precios, y prohibió que los trabajadores pudieran hacer paros, lo que benefició a las empresas de alimentos.
- Se liberó la prestación de servicios de internet por satélite que solo beneficia a Elon Musk con su empresa Starlink.
- Abrió la exportación de petróleo y gas, sin garantizar el abastecimiento interno.
- Habilitó la revisión tarifaria de empresas de energía, que derivó en un aumento sustancial de su costo.
- Liberó la exportación de toda la producción agropecuaria que obviamente benefició a las empresas cerealeras y los grandes productores.
- Derogó el sistema nacional de comercio minero y el Banco Nacional de información minera, que hizo opaca toda la información del sector con la que el Estado las controlaba.
- Derogó el régimen de entrega de azúcar para el mercado interno que benefició a grandes ingenios azucareros como Ledesma-Blaquier.
- Estableció el régimen de cielos abiertos y habilitó a empresas extranjeras a prestar servicios de cabotaje que benefició a Eurnekian de Aeropuertos Argentina 2000.
- Derogó la ley que establecía de interés nacional y estratégico la actividad de los laboratorios de producción pública, que hacen medicamentos más baratos que los Laboratorios comerciales.
- Y por supuesto derogó de la ley de tierras rurales que hoy ha puesto en crisis al gobierno, opositores amigables y la oposición con vinculaciones con algunos de estos sectores, que buscan denodadamente “salidas” que eviten su derogación o inconstitucionalidad.
Algunas de las normas del DNU 70/2023 fueron convalidadas por leyes posteriores como La ley Bases que incluye el RIGI o de Reforma Laboral.
Recordemos que la Ley Bases se aprobó en el Senado con el cambio del voto del senador Edgardo Kueider –preso en Paraguay y con juicios por enriquecimiento ilícito en Argentina- que empató la votación, por lo que fue aprobada con el voto de Victoria Villarruel.
Por lo que se entiende perfectamente el terremoto político que generó el fallo de la CSJ que parece alineado con intereses extranjeros y el círculo rojo nacional al no haberse expedido sobre el DNU 70/2023
Mientras tanto las mayorías sufrimos las consecuencias de su vigencia con aumentos de prepagas sin control, de precios de alimentos, de intereses de tarjetas de crédito, del precio de combustibles, gas y energía, del valor de los alquileres y medicamentos, entre otros.
