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Desregulación

Competitividad financiera: el Gobierno impulsa una reforma del mercado de capitales

El proyecto modifica más de 200 artículos, habilita operaciones con activos digitales y pagarés ajustables, y amplía las garantías para acceder al crédito. La oposición anticipó su rechazo.

Redacción HDCPorRedacción HDC
3 de noviembre de 2026
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La iniciativa ingresó a Diputados y propone cambios en decenas de leyes vinculadas al sistema financiero.

La iniciativa ingresó a Diputados y propone cambios en decenas de leyes vinculadas al sistema financiero.

El Gobierno nacional envió al Congreso el proyecto de Ley de Competitividad Financiera, una reforma de 240 artículos que modifica normas del mercado de capitales, los instrumentos de crédito, las garantías y parte de la legislación tributaria. La iniciativa, impulsada por el presidente Javier Milei y el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, ingresó a la Cámara de Diputados y fue girada a cuatro comisiones.

El texto busca flexibilizar las operaciones financieras, ampliar las alternativas de financiamiento y habilitar el uso de nuevas tecnologías. Entre sus principales cambios, reconoce la validez legal de los valores negociables emitidos, registrados y transferidos mediante sistemas de blockchain, lo que abre la puerta a la tokenización de activos.

También modifica el régimen de pagarés para permitir montos ajustables por inflación, tipo de cambio u otros índices objetivos. Además, habilita documentos que comprometan la entrega de bienes fungibles, como granos, minerales e insumos productivos.

Más garantías y herramientas de crédito

Otro eje central es la ampliación de los bienes que pueden utilizarse como respaldo de préstamos. La propuesta incorpora activos digitales, propiedad intelectual, participaciones societarias y derechos de crédito. También crea un Sistema Federal de Registro de Garantías, con el Banco Central como autoridad de aplicación.

Para las pequeñas y medianas empresas (PyMEs), extiende de 15 a 21 días el plazo de aceptación tácita de las Facturas de Crédito Electrónicas MiPyME y elimina la posibilidad de invalidarlas por errores u omisiones en los remitos.

El proyecto también habilita la negociación de certificados de plazo fijo de al menos 365 días en mercados secundarios y convierte los cupones de operaciones con tarjetas de crédito en títulos que podrán negociarse y descontarse para anticipar el cobro de las ventas.

En el mercado de capitales, propone cambios en las facultades de la Comisión Nacional de Valores (CNV), que dejaría de ser un ente autárquico para funcionar como organismo desconcentrado dentro del Ministerio de Economía.

La iniciativa ya generó cuestionamientos de Unión por la Patria. El jefe del bloque en Diputados, Germán Martínez, anticipó el rechazo y advirtió que el proyecto podría esconder un nuevo impuesto a la renta financiera.

Bullrich se atribuyó el reclamo que beneficia a las pymes: “Lo planteé durante mucho tiempo”

D

Temas: DestacadasEconomía y NegociosFederico SturzeneggerInformaciónLey de Competitividad Financiera
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