El Gobierno nacional envió a la Cámara de Diputados un proyecto de ley para modificar el régimen de subsidios al gas por zona fría y limitar el alcance de los beneficios a la Patagonia, Malargüe, la Puna y hogares vulnerables incluidos dentro del nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).
La iniciativa, impulsada por el presidente Javier Milei, el ministro de Economía Luis Caputo y el jefe de Gabinete Manuel Adorni, busca reducir el costo fiscal del sistema y volver a focalizar los subsidios en regiones de bajas temperaturas extremas y sectores de menores ingresos.
Hasta 2021, el régimen alcanzaba principalmente a usuarios de la Patagonia, Malargüe y la región de la Puna, con descuentos de hasta el 50% sobre la tarifa plena de gas. Sin embargo, durante la gestión del expresidente Alberto Fernández, el beneficio se amplió a localidades de Córdoba, Mendoza, San Juan, San Luis, Tucumán, Salta, Catamarca y Buenos Aires, entre otras provincias.
Para el Gobierno libertario, esa ampliación “incrementó significativamente el universo de beneficiarios, el costo fiscal del régimen y la magnitud de subsidios cruzados entre jurisdicciones”, según los fundamentos enviados al Congreso.
Filtro socioeconómico
El nuevo esquema mantiene el subsidio del 50% para usuarios de la Patagonia, Malargüe y la Puna. En cambio, para las zonas incorporadas desde 2021, el acceso al beneficio quedará sujeto a criterios socioeconómicos definidos por el SEF.
De acuerdo con ese sistema, podrán conservar el subsidio hogares con ingresos inferiores a tres Canastas Básicas Totales para un hogar tipo 2, según parámetros del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). También estarán contemplados beneficiarios del Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP) y veteranos de la Guerra de Malvinas.
En la práctica, el cambio podría dejar afuera del régimen a usuarios de clase media que hoy reciben descuentos por residir en zonas alcanzadas por la ampliación de 2021, especialmente en provincias del centro y norte del país.
“El objetivo es garantizar una adecuada segmentación no solo geográfica de los usuarios, sino también socioeconómica, conforme a principios de equidad, uso eficiente de los recursos públicos y responsabilidad fiscal”, sostuvo el Poder Ejecutivo.
Otro de los cambios propuestos establece que el subsidio se aplicará exclusivamente sobre el precio del gas y no sobre el total de la factura final. Además, las distribuidoras y subdistribuidoras quedarán excluidas de la cadena de pagos del esquema.
Energías renovables y deuda con Cammesa
El proyecto también incorpora un mecanismo para regularizar deudas acumuladas por distribuidoras eléctricas con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) durante la emergencia tarifaria. Como condición para acceder a compensaciones, las empresas deberán desistir de acciones judiciales vinculadas a esos reclamos.
En paralelo, el Gobierno propone prorrogar hasta 2045 la exención impositiva para energías renovables contempladas en las leyes 26.190 y 27.191, que incluyen generación eólica, solar, biomasa y biogás.
Además, la iniciativa deroga regímenes de promoción para inversiones hidrocarburíferas y acceso a divisas creados entre 2013 y 2022, aunque aclara que se respetarán los derechos adquiridos de proyectos ya aprobados.
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