La Cámara de Diputados avanzaba esta tarde en una sesión especial con el debate del proyecto que busca combatir la ludopatía y el fenómeno de las ciberapuestas, y que establece fuertes restricciones a la publicidad para fomentar el juego de azar.
La deliberación del pleno del cuerpo se inició a las 12.15 con la presencia de 133 legisladores y bajo la presidencia de su titular, Martín Menem.
El quórum se conformó con la presencia de 96 diputados de Unión por la Patria (Ux), 6 de la Coalición Cívica y 9 de Encuentro Federal; Democracia para Todos aportó 6 de sus 12 integrantes, y la UCR 12 de sus 20 integrantes, además de cuatro de la izquierda.
Al iniciar la sesión, y a propuesta del diputado Julio Cobos, se recordaron los 40 años del acuerdo del Beagle entre la Argentina y Chile; se hicieron homenajes al ex diputado fallecido Héctor «Tito» Stefani y al intelectual Juan José Sebrelli y se aprobó un proyecto para prorrogar el plazo que el Estado impulse la expropiación de la sede donde funcionó Cromañón.
Los diputados decidieron avanzar en una ley para limitar la publicidad en redes sociales y medios de comunicación, así como el sponsoreo de equipos de fútbol, ante el crecimiento de las apuestas de los adolescentes y jóvenes con números alarmantes.
También prohíbe el acceso de niños y adolescentes menores de 18 años a sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas, de pronósticos y apuestas deportivas en línea.
El proyecto, que prohíbe el acceso de los jóvenes a las plataforma digitales y la publicidad de los juegos de azar en camiseta de fútbol, espectáculos masivos, abre un debate sobre hasta dónde el Congreso puede avanzar en las atribuciones de las provincias.
En este marco, los defensores de la iniciativa dicen que el Congreso puede avanzar porque se está regulando sobre un tema vinculado a la salud.
El dictamen de mayoría respaldado por la Coalición Cívica, UxP, Encuentro Federal, y Democracia para Siempre, impone fuertes restricciones a la publicidades y hasta reformas en el Código Penal.
En tanto, el despacho de minoría promovido por el PRO, la UCR y La Libertad Avanza (LLA), establece prohibiciones de publicidad pero no impone sanciones tan fuertes como la propuesta de mayoría.
Las principales diferencias entre los dictámenes residen en los límites vinculados con la prohibición de la publicidad.
El dictamen de mayoría prohíbe la publicidad, promoción y sponsoreo de los juegos de azar en línea, de ningún tipo, inclusive, las realizadas por influencers, famosos del espectáculo, deportistas, instituciones deportivas, cartelería en estadios, etc.
Al respecto, ese despacho prohíbe la publicidad indirecta o encubierta a través de influencers, de programas infomerciales y/o la publicación onerosa o no de testimonios de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública o personajes de ficción.
Solamente se permite la publicidad dentro de casinos, bingos, hipódromos y otras casas de apuestas o agencias de lotería.
El debate fue abierto por la presidenta de la comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, Mónica Frade, quien señaló que que con el royecto que «se está tocando la recaudación de los gobernadores».
Al defender el dictamen de mayoría, Frade planteó que «estamos por dar una discusión que tiene que ver con una contraposición entre salud mental y recaudación».
Por su parte, el diputado de UxP Rogelio Iparraguirre dijo que «esta votación es un primer paso. Tiene que ser la oportunidad para discutir temas que hemos postergado como el contexto en el cual surgieron las nuevas tecnologías y cómo han impactado en nuestras vidas. La ludopatía desbordó a los pibes, pero es un problema de la sociedad», alertó.
Desde el PRO, la diputada Silvana Guidici defendió el dictamen de minoría y dijo que «es vital combatir este flagelo» y «trabajar sobre todos los canales donde los chicos terminan siendo cooptados para esta adicción».
«Proponemos controlar y regular la publicidad, que se combatan las plataformas de manera efectiva y que haya un control parental.
Debemos focalizarnos en el acceso por biometría para que los jóvenes no puedan entrar», agregó.
El legislador de Democracia para Siempre Facundo Manes señaló que «hoy la sociedad nos está escuchando y no puede aceptar los lobbies, las internas entre los políticos, las miserias entre los políticos, porque una madre o un padre de los barrios más vulnerables de Argentina espera algo de nosotros o quizás espera muy poco de la política, pero espera que hoy demos un paso».
Desde la UCR, la presidenta de la comisión de Familia, Niñez y Juventudes, Roxana Reyes, afirmó que «lo que debe quedar claro es que todos estamos de acuerdo en que tenemos que combatir la ludopatía y en particular la ludopatía infantil, y eso significa prohibir totalmente la publicidad y también con regular las plataformas y el acceso de los niños, niñas y adolescentes a las plataformas de juegos y apuestas».
En tanto, la radical Karina Banfi señaló que el dictamen de minoría «tiene una mejor redacción, y no es un tema menor redactar bien una ley».
«Con respecto al tema de la publicidad, se habla mucho de la necesidad de ser taxativos, dejar poco a la reglamentación para evitar algún tipo de intromisión de parte de algún funcionario público. Pero no podemos hacer una ley de esta envergadura porque hay un funcionario que no nos gusta o que creemos que no tiene la idoneidad para ese cargo», agregó.
La diputada de Innovación Federal Pamela Calletti respaldó el proyecto al señalar que se requiere «un marco regulatorio como esta ley que prohíba que niños y adolescentes puedan apostar, porque apostar no es un nueva porque encubren una conducta depredadora».