El Gobierno nacional implementó un nuevo sistema de contrataciones para la obra pública mediante el Decreto 206/2025, publicado este jueves en el Boletín Oficial. La medida, impulsada por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, busca flexibilizar requisitos y fomentar una mayor participación en las licitaciones.
El eje central de la reforma es la creación del Sistema de Información de Cocontratantes (SICO), que estará a cargo de la Oficina Nacional de Contrataciones. Este sistema concentrará la información de proveedores, contratistas y concesionarios, divididos en tres categorías: SICO-PRO (Proveedores), SICO-COP (Contratistas de Obra Pública) y SICO-CON (Concesionarios de Obra e Infraestructura Pública).
El SICO-COP, específicamente, registrará y clasificará a los contratistas según su capacidad económico-financiera, antecedentes, historial de contratos y cumplimiento de obligaciones. Además, se eliminará la ponderación de obras previas realizadas para el Estado, un cambio que busca promover la competencia y evitar que siempre ganen las mismas empresas.
El objetivo principal según el gobierno
El ministro Federico Sturzenegger celebró la medida en sus redes sociales, afirmando que el nuevo sistema termina con el «club de la obra pública» que, según él, mantuvo a los argentinos «de rehén por 80 años». Sturzenegger criticó el antiguo régimen, donde las empresas con mayores antecedentes en obras públicas dominaban las licitaciones, incluso con patrimonios reducidos que les permitían eludir responsabilidades.
El Decreto Delegado 105/25 extirpó de la Ley de Obras Públicas 13.064 el Registro de Constructores que había sido el mecanismo por el cual la patria constructora se había repartido la obra pública sin arriesgar capital y haciendo que el Estado siempre pague el pato de la boda. En… pic.twitter.com/pnuzpY7gmW
— Fede Sturzenegger (@fedesturze) March 20, 2025
El decreto también establece excepciones para obras menores a 15.000 módulos, donde la calificación del SICO-COP no será un requisito excluyente. Además, se permitirá la presentación de garantías alternativas, como certificados de depósito o fianzas bancarias, para facilitar la participación de más oferentes.
El SICO se integrará con los sistemas de gestión electrónica COMPR.AR y CONTRAT.AR, aunque su plena operatividad dependerá de la normativa complementaria que se dicte en los próximos meses. Hasta entonces, continuarán vigentes los regímenes de registro anteriores.
Sturzenegger aseguró que esta reforma marca el inicio de un sistema más transparente y competitivo, que protege los intereses del Estado y beneficia a los ciudadanos. «Gracias, presidente Javier Milei, por hacer lo que nadie pudo, quiso o supo hacer«, concluyó el ministro, destacando el impacto de la medida en la desregulación del sector.
Con esta iniciativa, el Gobierno busca modernizar las contrataciones públicas, reducir la burocracia y abrir el mercado a una mayor diversidad de participantes, en línea con su agenda de transformación del Estado.
Cambio de opinión
El anuncio se da a pesar de que, en noviembre de 2023, el presidente Javier Milei aseguró en una entrevista de TN que «la obra pública se termina» porque «no hay plata» y que el sector debía pasar a manos privadas para evitar corrupción. Incluso, en esa entrevista, calificó a la Cámara Argentina de la Construcción como «la Cámara Argentina de la Corrupción».
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