El Senado convirtió en ley el proyecto de Inocencia Fiscal II, impulsado por el oficialismo para simplificar el cumplimiento tributario y promover el ingreso al circuito formal de dólares que permanecen fuera del sistema. La iniciativa obtuvo 44 votos a favor y 23 en contra, con respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y distintas fuerzas provinciales.
El proyecto establece un nuevo esquema para las personas humanas residentes fiscales en el país y modifica los criterios de control sobre las declaraciones juradas. Entre sus principales cambios, elimina los topes de ingresos y patrimonio que regían en el régimen anterior, que contemplaba un límite de $1.000 millones de ingresos anuales y un patrimonio inferior a $10.000 millones.
La norma también flexibiliza el concepto de “discrepancia significativa”, que se configura cuando la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) detecta un incremento del impuesto determinado o una reducción de quebrantos impositivos de al menos 15%, con un piso de $5 millones.
Además, amplía a 15 días hábiles el plazo para rectificar una declaración jurada luego de una notificación administrativa o determinación de oficio. También contempla una exención de multas para determinados contribuyentes que hayan regularizado ajustes previos en Ganancias o IVA y adhieran al régimen simplificado.
Los funcionarios públicos podrán acceder al esquema de simplificación de las declaraciones juradas de Ganancias, aunque quedan excluidos de la posibilidad de ingresar al blanqueo.
La defensa del oficialismo
El miembro informante, el senador sanjuanino Bruno Olivera Lucero, sostuvo que la reforma busca modificar el vínculo entre el Estado y los contribuyentes. “Se trata de confianza: si vamos a tratar a los contribuyentes como sospechosos de por vida o si los vamos a tratar como realmente son, ciudadanos que trabajan, que pagan impuestos y merecen respeto”, afirmó.
En la misma línea, la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, defendió la iniciativa y sostuvo que apunta a construir una Argentina “simple, predecible y con mayor seguridad jurídica”. La senadora vinculó la permanencia de dólares fuera del sistema financiero con la pérdida de confianza en las instituciones y aseguró que la norma permitirá utilizar esos ahorros con mayor libertad.
Desde la oposición, el jefe del interbloque Popular, José Mayans, anticipó el rechazo de su bancada. Según planteó, el proyecto forma parte de un programa económico que, a su criterio, afecta a trabajadores, jubilados y pensionados.
Cambios en biocombustibles
Durante la misma jornada, el Senado también avanzó con la reforma de la Ley 27.640 de Biocombustibles, que amplía los porcentajes de corte obligatorio. El proyecto eleva el bioetanol del 12% al 15%, con un 6% reservado para producción de caña, otro 6% para maíz y un 3% sujeto a competencia.
En biodiésel, el corte pasará del 5% al 10%, aunque durante los primeros 12 meses será del 7,5%. El esquema establece segmentos para empresas integradas y no integradas y fija límites a la participación de cada compañía en el mercado.
La iniciativa también elimina el precio máximo y toma como referencia el valor exportable. Además, habilita a las provincias a ampliar los porcentajes de corte.
Otros proyectos
La Cámara alta aprobó por unanimidad tres pliegos judiciales: los correspondientes a Alejandro Javier Catania, Juan Pedro Galván Greenway y Juan Manuel Mejuto.
También sancionó, por 44 votos a favor y 21 en contra, el traspaso a la Justicia de la Ciudad de Buenos Aires de distintas competencias penales, entre ellas delitos contra la libertad, el honor, la integridad sexual, la propiedad intelectual y los delitos viales. El nuevo esquema también contempla la competencia sobre delitos cometidos por adolescentes de entre 14 y 18 años.
