Lo hizo mediante el decreto 259/2019 publicado en el Boletín Oficial, con las firmas del presidente Mauricio Macri, el jefe de Gabinete, Marcos Peña y el ministro del Interior, Rogelio Frigerio . En la oposición la norma fue interpretada como un pedido de la gobernadora María Eugenia Vidal al presidente Mauricio Macri para bloquear la posibilidad de que el peronismo lleve un candidato único a gobernador enganchado a varias boletas presidenciales, una estrategia que analizan hoy tanto el PJ como Alternativa Federal en la provincia de Buenos Aires. .
De esta manera, en las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO), «las distintas secciones de la boleta deberán corresponder a agrupaciones que tengan idéntica denominación».
Puntualmente, lo que se determina es que los partidos políticos no podrán ir divididos en la elección presidencial y unirse en otro nivel.
Además, se indicó que «solo en el caso en que no participen agrupaciones de igual denominación en todas las categorías de cargos a elegir, las listas que compiten por una agrupación de distrito podrán adherir sus boletas con las correspondientes a listas de una única agrupación política de orden nacional de diferente denominación».
Lo mismo rige para «las listas que compitan por una agrupación política de orden nacional». Según se indicó: «estas solo podrán adherir sus boletas con las correspondientes a listas de una única agrupación política de distrito de diferente denominación cuando no compita una de su misma denominación».
Además, se indicó que «en ningún caso se permitirá que a través de un acuerdo de adhesión una misma lista de candidatos para las elecciones generales se encuentre en más de una boleta».
Hasta ahora la reglamentación permite que un eventual candidato de consenso del peronismo bonaerense -sea Axel Kicillof, Martín Insaurralde o Verónica Magario- vaya pegado a las boletas presidenciales del kirchnerismo, por un lado, y a la de Alternativa Federal, por el otro, y junte votos así de varias fórmulas nacionales. Es un mecanismo que usaron en elecciones anteriores tanto el peronismo como Cambiemos, por caso, Gerardo Morales se convirtió en gobernador en 2015 gracias a que fue «colgado» de dos boletas presidenciales.
Las adhesiones deberán contar «con el consentimiento expreso de los apoderados de las listas» y deberán presentarse «ante el Juez Federal con competencia electoral en el plazo establecido para la conformación de las alianzas».
Formalmente, el decreto modifica un decreto reglamentario de 2011, pero desde la oposición argumentaron que se modifica en los hechos el Código Electoral por decreto, lo que podría ser impugnado ante la Justicia.