La Cámara de Diputados comenzó a debatir este martes el Presupuesto 2027 con la presencia del secretario de Hacienda, Carlos Guberman, quien defendió la iniciativa oficial y aseguró que el Ejecutivo que cumplirá con el pago de las prestaciones y de las Pensiones No Contributivas por Discapacidad, con lo cual dejo abierto el camino para ampliar los fondos para el sistema.
Los planes oficiales
La Libertad Avanza adelantó que buscará emitir dictamen del Presupuesto 2027 el 28 de octubre y aprobarlo el 18 de noviembre en la Cámara de Diputados, según anunció el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, “Bertie” Benegas Lynch.
El dirigente adelantó el cronograma de trabajo que incluye para el miércoles otra reunión informativa donde expondrá el secretario de Trabajo, Julio Cordero, mientras que se realizarán dos encuentros más los martes 20 y 27, previo a la firma del despacho previsto para el 28 de octubre.
El debate del Presupuesto 2027 comenzó con un informe de Guberman, quien defendió el proyecto diseñado por el Gobierno que contempla gastos por 216 billones de pesos, una inflación promedio del 21% y un crecimiento de la economía del 4%.
Pero la discusión estuvo atravesada por la discusión sobre la ley de discapacidad y la Ley de Financiamiento Universitario, ya que el Gobierno incluyó artículos que modifican la normativa vigente al punto que prácticamente elimina el sistema de prestaciones para personas con discapacidad, aunque LLA y sectores aliados se comprometieron a modificarla.
Las promesas para Discapacidad
En el último tramo de su disertación, Guberman aseguró que existirán los recursos para solventar los gastos de salud en materia de discapacidad.
“Estamos duplicando la atención de salud en discapacidad, cualquier alternativa que salga con el Presupuesto en materia de discapacidad está previsto el financiamiento al 100% de la partida. Si se duplica la cantidad de personas que necesitan esta pensión no contributiva por discapacidad, está reconocido en el Presupuesto”, afirmó el secretario de Hacienda.
El Ministerio de Economía incluyó en el Presupuesto recursos por un monto de 7,25 billones de pesos, de los cuales 6,094 serán destinados a Pensiones No Contributivas por Invalidez Laboral, y 1,1 billones para la atención médica de beneficiarios de Pensiones No Contributivas.
Sin embargo, LLA prometió que eliminará los cuatro artículos que establecían cambios sustanciales en la ley de Discapacidad, e incorporará las reformas que se incluyen en el dictamen de mayoría respecto a la ley de emergencia en la materia que el oficialismo quiere sancionar en la sesión del 21 de octubre.
Si esa iniciativa se convierte en ley, el Ejecutivo deberá reforzar estas partidas con 600 mil millones de pesos, con un impacto fiscal del 0,04% que estimó la Oficina de Presupuesto del Congreso Nacional.
Las universidades siguen esperando
El jefe del bloque del peronismo, Germán Martínez, consultó a Benegas Lynch por una nota enviada por miembros de su bancada donde exigen que el jefe de Gabinete garantice el estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el reciente fallo del Juzgado Contencioso Administrativo N°11 y que se aumenten las partidas en el presupuesto para cumplir la Ley de Financiamiento Universitario.
Sobre este punto, Benegas Lynch dijo que no puede instruir al Jefe de Gabinete porque “no tiene competencias”. “Esta contemplado el ajuste como manda la ley y el acuerdo que se hizo con los rectores sobre los gastos de funcionamiento y hospitales. Eso es lo que la subsecretaría universitaria envió al Presupuesto y está contemplado de esa manera”, señaló. Por su parte, la diputada de LLA, Silvana Giudici, pidió a Unión por la Patria que se envíe la nota a todos los diputados.
La oposición reclama en realidad que el Ejecutivo «incremente las partidas contenidas en el proyecto de Presupuesto 2027, garantizando el pleno cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario Nro. 27.795″ para el año próximo.
La propuesta opositora incluye la compensación de los gastos extras destinados a cumplir con la norma a partir de una reducción de la Jurisdicción 91, «Obligaciones a cargo del Tesoro«, sin tocar el resultado financiero final, manteniendo así la estabilidad presupuestaria mientras se aseguran los fondos necesarios para la educación superior.
“La partida del Presupuesto que garantiza la discrecionalidad de (Luis) Caputo. La Jurisdicción 91, ‘Obligaciones a Cargo del Tesoro’, crece 162,6% nominal y 119,4% real contra 2026, con una inflación promedio proyectada de 19,7%. Es la tercera partida más importante del Presupuesto, detrás de Capital Humano y el Servicio de la Deuda Pública. ¿En qué se gasta? No hay programas con metas físicas ni criterios de distribución definidos: $7,6 billones quedan bajo un concepto tan impreciso como ‘Otras Asistencias Financieras’”, denunció al respecto la diputada Julia Strada (UxP), quien en un posteo en X agregó: “¿Para qué sirve? Para asistir financieramente a las provincias que no llegan a pagar los sueldos o necesitan fondos, pero también para condicionar y presionar políticamente a los gobernadores”.
La brecha entre lo ofrecido por el Ejecutivo y lo que dispone la Ley de Financiamiento Universitario es grande y constituye el núcleo del conflicto: el Gobierno prevé 7,7 billones de pesos para las universidades en 2027, mientras que los rectores de las casas de estudio calculan que hacen falta 11 billones para cumplir la ley (27.795).
Este déficit de más de 3 billones de pesos ha generado un amplio consenso opositor, ya que el reclamo no es solo del peronismo: la UCR, Provincias Unidos y Argentina Federal también piden que se cumpla la norma.
La disparidad entre lo proyectado y lo requerido volverá a ser alimento del descontento social en la quinta marcha federal en defensa de la universidad pública prevista para el jueves en todo el país.
Los argumentos de Guberman
Guberman dijo que el Gobierno cumplió con su objetivo de lograr tener equilibrio fiscal y destacó que “tuvimos un superávit financiero de 0,2% en 2025, este año cerraría en un nivel similar y para el año próximo planteamos algo similar a lo que tendríamos en este caso”.
También señaló que en el presupuesto 2027 se contemplan los recursos para las elecciones PASO, primera vuelta y balotaje, ya que aún no se aprobó la reforma electoral donde se propone eliminar esas elecciones primarias para definir candidatos.
“Hace 13 años no se genera empleo formal, agradezco por ello a ambas Cámaras para aprobar una reforma laboral de este tipo que no se logra en los 40 años de democracia logrados”, aseveró el funcionario, quien reconoció que la aplicación del Fondo de Asistencia Laboral afectará los ingresos para la Anses, pero señaló que esos recursos se compensarán con un crecimiento del empleo formal y con recursos generales.
Este punto generó críticas severas de los diputados opositores, especialmente Strada y Carlos Castagneto. “El empleado de Caputo: ‘¡el FAL nos desfinancia pero tranqui que el año que viene suben los salarios’! Guberman: si vas a mentir que no se note tanto”, escribió Strada en X.
Guberman también destacó que “se han bajado la presión tributaria, apuntando sobre todo a impuestos más distorsivos contra derechos de importación y exportación, priorizando no afectar las cajas de las provincias”.
