El Gobierno retiró la reforma de la Ley de Tierras del proyecto sobre inviolabilidad de la propiedad privada luego de confirmar que no contaba con los votos necesarios para aprobar ese capítulo en el Senado. La decisión fue acordada entre la jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, y senadores aliados durante una reunión realizada este miércoles, en la previa de la reanudación del debate legislativo.
La decisión implica que la reforma de la Ley de Tierras quedará fuera de la iniciativa que volverá al recinto este jueves a las 14, cuando la Cámara alta retome el cuarto intermedio aprobado el 16 de julio. El oficialismo, no obstante, intentará avanzar con el resto de los cambios incluidos en el proyecto.
Negociaciones y cambio de estrategia
La definición se produjo luego de que gobernadores considerados aliados expresaran su rechazo a la reforma de la Ley de Tierras, especialmente por las modificaciones vinculadas a la extranjerización de inmuebles rurales. Ese escenario complicó el respaldo parlamentario que necesitaba el oficialismo.
Del encuentro participaron, además de Bullrich, el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala; el titular del bloque radical, Eduardo Vischi; Luis Juez, Natalia Gadano, Beatriz Ávila, Carlos Arce, Sonia Rojas Decut, Flavia Royón, Edith Terenzi, Carlos «Camau» Espínola y los senadores del PRO Martín Goërling Lara, Victoria Huala y Andrea Cristina.
Durante las negociaciones, algunos bloques dialoguistas plantearon la posibilidad de que el proyecto regresará a comisión, aunque finalmente se acordó retirar únicamente el capítulo referido a la reforma de la Ley de Tierras y continuar con el tratamiento del resto de la iniciativa.
El rol de los gobernadores
Sin embargo, el oficialismo postergó hasta último momento la definición sobre la modificación de la Ley de Tierras, a la espera de algún guiño de parte de los gobernadores aliados, que nunca llegó: al final llamaron a votar en contra de la iniciativa ante el fuerte rechazo ciudadano.
Al contrario de lo que esperaba el Gobierno, los mandatarios comenzaron a expresarse masivamente en contra de la reforma. Por ejemplo, el mandatario de Misiones, Hugo Passalacqua, manifestó públicamente su rechazo con un video difundido en sus redes sociales.
“Lo que amamos no se vende. Misiones siempre va a defender su territorio y el derecho de las provincias a proteger sus recursos estratégicos”, aseguró Passalacqua, quien enfatizó que “no acompañaremos ninguna iniciativa que facilite la extranjerización de nuestras tierras. Defender la tierra es defender a los misioneros y a las generaciones que vienen”.
Otro que salió a desmarcarse fue el tucumano Osvaldo Jaldo, que anticipó que sus senadoras Sandra Mendoza y Beatriz Ávila no acompañarían el proyecto oficial. “Yo no puedo opinar por ellas, pero lo que yo sé hasta acá, que estaban decididas a no acompañar ese proyecto de extranjerización de las tierras argentinas, porque yo lo que creo que la gente puede venir a invertir, lo que no se puede venir a apropiar de nuestras tierras”, señaló Jaldo.
El gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, también grabó un video para sus redes sociales donde planteó que su espacio político, La Neuquinidad, no iba a acompañar iniciativas que avancen en el ámbito nacional con la extranjerización de la tierra. “Así como enviamos a la Legislatura un proyecto de ley para que las tierras de nuestra provincia sean para argentinos, desde (la localidad de) Varvarco queremos ratificar una decisión que tomamos en Neuquén. No estamos de acuerdo con la extranjerización de la tierra y no vamos a acompañar iniciativas que avancen en ese sentido en el ámbito nacional”, dijo el mandatario neuquino.
Qué artículos seguirán en debate
Sin la reforma de la Ley de Tierras, el proyecto mantiene otros cambios impulsados por el Poder Ejecutivo. Entre ellos figuran el endurecimiento del régimen de expropiaciones, modificaciones para agilizar desalojos, reformas a la Ley de Manejo del Fuego sobre el uso posterior de terrenos incendiados y una modernización del Registro de la Propiedad Inmueble.
La sesión para continuar el tratamiento fue convocada para este jueves a las 14. Mientras tanto, organizaciones sociales y distintos sectores convocaron a una movilización frente al Congreso. La reforma de la Ley de Tierras quedó formalmente excluida del debate previsto para esa jornada.
“La preocupación sigue siendo la misma”: la mirada de Oberlin tras el retiro del capítulo de tierras
Desalojos
Se aplicará un desalojo exprés en los casos en que se trate de inmuebles usurpados o tenedores precarios, donde el juez podrá disponer la inmediata entrega del inmueble si “el derecho invocado fuese verosímil y previa caución juratoria”.
El juez podrá intimar dentro de las 72 horas la devolución del inmueble si así lo pide el propietario, que deberá mostrar con prueba documental que es el dueño de este terreno, vivienda o campo.
En el caso de los deudores morosos tendrán más plazos ya que los inquilinos que adeudan el pago de sus contratos deberán recibir de parte del propietario una carta documento y otorgar un plazo de al menos 10 días corridos para ponerse al día, que se contarán desde que reciben la respectiva notificación.
Expropiaciones
La declaración de utilidad pública se deberá aplicar de manera muy restrictiva. La reforma establece que la declaración de “utilidad pública” de un inmueble deberá interpretarse de manera restrictiva y el Estado deberá fundamentar los motivos claramente de esa medida.
El dictamen estableció que habrá tope del 30% de indemnización por lucro cesante, ya que en el proyecto original no ponía ningún porcentaje. La tasa de interés que se deberá pagar será la del Índice de precios al Consumidor más la tasa del Banco Nación a treinta días.
Manejo del fuego
Se deroga el artículo que establecía que en caso de incendio de un predio rural por 30 años no se podía cambiar el uso sobre superficies incendiadas en zonas agropecuarias, praderas, pastizales, matorrales y áreas periurbanas.
En el caso de incendios de bosques nativos se prohíbe el cambio de uso y destino prevista en las actuales normas, pero se elimina el plazo de 60 años establecidos en la ley actual.
Regularizacion de escrituras
El proyecto modifica la ley “Pierri” de regularización dominial para que puedan acceder a la escritura de esa vivienda única para las familias que tengan una posesión pública durante los 10 años anteriores para poder acceder a esa beneficio
Se mantienen las protestas
Ante este escenario, la CGT, las dos CTA (Trabajadores y Autónoma), las organizaciones sociales y políticas sostendrán la movilización convocada para este jueves por la tarde contra la mega-iniciativa del Gobierno, frente al Congreso de la Nación.
“Se sostiene la movilización”, anticiparon a la prensa desde la cúpula de la CGT, mientras el Frente de Sindicatos Unidos (Fresu) ratificó que marcharán frente el Parlamento a partir del mediodía contra el combo de leyes de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.
“Es un proyecto de extranjerización, coloniaje y fragmentación” del país, argumentó Hugo Godoy, uno de los dirigentes de la CGT.
Fuerte rechazo en las redes
Un informe sobre la interacción acerca de la Ley de Tierras en redes sociales afirmó que existe un rechazo significativo ante el proyecto que impulsa el Gobierno.
El estudio realizado por la consultora QSocial sobre la conversación digital acerca de este tema señaló una “asimetría brutal”, debido a que de “1.220 publicaciones que van en contra” de la sanción de este proyecto: “Solo existen 73 a favor”, añadieron.
Asimismo, se destacó que La Libertad Avanza (LLA) “perdió la batalla del nombre” y que en las publicaciones de los usuarios se refieren, directamente, a “Ley de Tierras”. Incluso, cuando se utilizan buscadores para conocer de qué trata el proyecto, la pregunta que aparece con mayor frecuencia es “¿Qué es la Ley de Tierras?”.
“La Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada genera solo el 0,9% de las interacciones, mientras que la Ley de Tierras domina en el 100% de las provincias”, aseguraron desde la consultora.
