Cuando el presidente Javier Milei se dispone a encarar una larga campaña electoral rumbo a su reelección en 2027, los fantasmas del pasado reciente del gobierno libertario vuelven a aparecer en el escenario público: no sólo las insólitas explicaciones de Manuel Adorni para justificar su incremento patrimonial –dijo por ejemplo que vivió durante años “como si no tuviera” ahorros por US$ 600.000 que decidió gastar cuando ya estaba en la función pública- sacudieron esta semana el relato libertario; sino también el caso de las supuestas coimas en la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis), que volvió a tomar vuelo con la detención de Fernando Cerimedo en Bolivia, las declaraciones de su expareja Nadia Beller respaldando las sospechas coimas, y la renuncia de Alejandro Vilches del organismo, en medio del escándalo que generaron los recortes en el área promovidos por el Ejecutivo en el Presupuesto 2027.
Las nuevas revelaciones
Ocurre que el fin de semana se conocieron distintos informes presentados por Vilches -el secretario de Discapacidad que renunció la semana pasada- a la Justicia donde ratificó las denuncias contra quien fuera su antecesor en el cargo, el exabogado personal del presidente Milei, Diego Spagnuolo.
Vilches “reportó que, en los meses previos a su arribo, el área pagaba insumos médicos y ortopédicos con facturas presentadas sin licitación ni compulsa previa, a precios de hasta 20 veces los que abonaba el Pami o el mercado, a un grupo reducido de proveedores con vínculos familiares y societarios entre sí, mientras sus controles, registros y padrones (con presos y más de 178.000 fallecidos incluidos) no permitían rastrear ni frenar el gasto”, revelaron en el diario La Nación los periodistas Hugo Alconada Mon e Ignacio Grimaldi.
Antes de renunciar, en efecto, Vilches presentó una serie de documentos a la Justicia donde se desprende que la entidad abonó insumos a valores de hasta 1.972% más caros que los que pagaban otras reparticiones públicas como el Pami por el mismo producto, además de pagos duplicados, productos importados que tenían mayor costo y menor durabilidad que otros similares de origen nacional y casos en los que hubo supuestos errores de categorización.
“Desvíos técnicamente indefendibles”
La investigación del matutino porteño se basó en dos informes técnicos presentados por Vilches y la cartera de Salud en la causa que investiga el supuesto cobro de coimas y malversación de fondos durante la gestión de Spagnuolo en la exAndis, donde se revelan presuntos “desvíos que resultan técnicamente indefendibles”.
Se trata de informes que sintetizan los hallazgos de la auditoría interna encarada por Vilches tras asumir la dirección de la exAndis tras la escandalosa salida de Spagnuolo, donde encontraron problemas en las contrataciones y licitaciones para la compra de medicamentos que calificó como “irregularidades de gravedad”, con “sobreprecios sistemáticos”, “ausencia de procedimientos administrativos adecuados”, “debilidades estructurales”, “falencias”, “demoras” y “problemas” en distintos circuitos de la Agencia de Discapacidad.
En esas presentaciones, firmadas el 15 de octubre de 2025 -menos de dos meses después de que comenzara la causa- y el pasado 10 de abril, Vilches apuntó contra Spagnuolo y un puñado de nueve empresas proveedoras del Estado (a saber: Indecomm, Droguería Floresta, Neurosalud, Farma Salud SRL, Ortopedia Bernat SRL, Artrobone Ortopedia SA, Cirugía y Ortopedia Imnova SA, Bymax Medical SRL y Expo Trauma SA) que “emitieron facturas a pagar por la Andis por más de $25.661 millones, según dos relevamientos de más de 500 expedientes administrativos”, como informaron los periodistas Alconada Mon y Grimaldi.
“Esos hallazgos también incluyeron la detección de sobreprecios en la facturación a Andis, de hasta 4239% en compras de andadores, sillas de ruedas y prótesis en comparación a referencias de mercado utilizadas por técnicos del Ministerio de Salud. Esto también se suma a una auditoría que alertó sobre un desfasaje de $158.000 millones por deuda exigible no registrada en el área de Discapacidad”, puntualizaron los investigadores.
Nadia Beller declaró en la causa Andis y complicó a Karina Milei
Los ejemplos en cuestión
El primer informe reveló hallazgos de la auditoría en compras puntuales de válvulas pulmonares, prótesis, implantes cocleares, sillas de ruedas y neuroestimulador. El segundo, firmado casi seis meses después, incluyó insumos ortopédicos, referencias de mercado seleccionadas por quienes analizaron las facturas en Discapacidad y presuntos errores administrativos.
En cada texto, Vilches explicó que el análisis estaba “orientado a la detección de hechos relevantes y/o irregularidades”, incluyendo observaciones puntuales de casos que “podrían configurar apartamientos a las normas”. Los documentos señalaron diferencias de precios de hasta 1972% frente a adquisiciones realizadas por otros organismos públicos de los mismos productos.
Entre los ejemplos citados, figura la compra de válvulas bicavales transcatéter a Farma Salud por $425 millones, mientras que el Pami había adjudicado poco antes un sistema similar por $124,2 millones, a menos de un tercio de su valor.
Otro análisis detectó una diferencia del 711% en una válvula pulmonar, mientras que en implantes cocleares el precio promedio abonado a Droguería Floresta fue de US$62.613, frente a referencias de mercado que se ubicaban en US$ 16.975 por unidad. «El incremento alcanza los US$ 45.638 por unidad, equivalente a un 269% por encima del precio estimado de mercado», afirma Vilches en su escrito.
Los informes también consignaron una misma factura a Indecomm por $28,7 millones que habría sido abonada dos veces y una diferencia del 219% en la compra de un neuroestimulador.
Además se señalaron presuntos errores de categorización y adquisiciones de productos importados con diferencias sustanciales de valor respecto de alternativas nacionales: “La insistencia en el uso de módulos importados con sobreprecios que oscilan entre el 300% y el 1000% de forma sistémica carece de sustento clínico y financiero”, advirtió Vilches en su texto.
Pacientes a quienes no llegan las prótesis
Entre las irregularidades que llamaron la atención, está el caso de un paciente de Río Negro, quien necesitaba la prótesis para una amputación. En los papeles, aparecía un documento que decía que se la habían entregado, pero eso nunca ocurrió.
«Se ha constatado la existencia de un remito de entrega debidamente suscripto por la madre del beneficiario. No obstante, mediante el relevamiento directo con los particulares, se ha determinado que dicha rúbrica fue obtenida bajo inducción a error al momento de la toma de medidas, no representando en modo alguno la recepción material del bien», explica el informe, incluyó también una factura por un andador con un presunto sobreprecio del 4.239%.
Problemas con los padrones
Otro hallazgo de la auditoría interna encarada por Vilches, que no se limitó a las compras, estuvo en los problemas detectados en los padrones y sistemas de información. “En el documento fechado en diciembre, por ejemplo, Vilches reportó hallazgos en el padrón de pensiones no contributivas por invalidez, entre ellos 114 titulares privados de la libertad, ya fuera bajo detención efectiva o arresto domiciliario. Y un cruce de bases de datos realizado entre el Certificado Único de Discapacidad y el Renaper identificó 178.254 personas fallecidas sobre un padrón que a fin del año pasado registraba 1.656.641 activos”, especificó la investigación de Alconada Mon y Grimaldi.
El material fue incorporado a la investigación judicial que analiza posibles irregularidades en el sistema de compras de la ex Andis. La causa incorporó además un dictamen de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) que también había detectado diferencias de precios, incluso entre distintas licitaciones dentro de la propia Andis. En base a estas pruebas, el fiscal federal Franco Picardi enfocó acusación en un sistema de licitaciones presuntamente limitado, con menos oferentes, distinto al sistema de compulsas que recomiendan las autoridades.
El impacto de la agenda en Discapacidad
Un estudio de la consultora Enter Comunicación reveló que la polémica desatada en torno a los recortes promovidos por el Ejecutivo en el sistema de Discapacidad en el Presupuesto 2027 tuvo un impacto negativo en la consideración pública del presidente Milei, al punto que le hizo perder los puntos ganados con el impulso de la Ley de Defensa de la Soberanía.
El estudio se basa en el análisis de 1,4 millones de menciones al Gobierno, entre el 31 de agosto y el 24 de septiembre, en plataformas como X, Facebook, Instagram, TikTok y YouTube.
Básicamente, concluyó que la agenda de Malvinas otorgó al mandatario un repunte positivo inmediato pero que fue efímero, ya que toda la controversia en discapacidad generó un daño mucho más profundo y persistente en el clima digital.
El mayor pico de conversación del mes en torno a la administración libertaria se registró con las novedades referidas a la soberanía de las Islas Malvinas. El 3 de septiembre se contabilizaron 82.127 menciones y al día siguiente el volumen escaló a 111.078, registrando entre el 3 y el 6 de septiembre un promedio diario 78,4% superior a la línea de base inicial.
No obstante, los analistas precisaron que el saldo positivo (que pasó del 56,8% al 61,2% el día del anuncio) retornó rápidamente al 55,3%. Si bien el 75,2% de las menciones específicas sobre las islas expresaron respaldo al reclamo de soberanía, ese consenso no se tradujo directamente en un apoyo hacia la gestión presidencial. “La causa Malvinas funciona como un marco transversal: muchas publicaciones respaldan la soberanía o la idea de recuperar las islas aun cuando cuestionan al Presidente o la oportunidad del anuncio”, graficó la consultora.
Al contrario, el impacto derivado de las discusiones sobre discapacidad y la aparición del video de Patricia Bullrich con una canción de “Lali” Espósito de fondo generó un escenario más adverso para la Casa Rosada durante el período analizado, remarca el documento.
Para traducirlo en números, el 91,7% de las menciones en el terreno digital fueron críticas. Entre el 18 y el 20 de septiembre, el saldo negativo siguió siendo dominante, con 49,8%.
En el trabajo, se puede leer a modo de síntesis que hubo “una mejora breve tras Malvinas y un deterioro más profundo y persistente alrededor de Bullrich y discapacidad”. “Malvinas sí mejora el tono inmediato, pero no consolida una recuperación; el conflicto de los últimos días sí afecta el clima y lo hace con mayor intensidad negativa”, concluye el estudio, que explica que “Malvinas cambió la agenda más que la evaluación general del Gobierno. La causa consiguió apoyo transversal, pero ese apoyo no se trasladó automáticamente a Milei. La crisis por discapacidad operó en sentido inverso: no fue el evento de mayor volumen, aunque sí expuso una falla de coordinación e instaló un clima más adverso”.
Adorni justificó su patrimonio en la Justicia con el argumento de las Bitcoins
