«DASPU atraviesa una situación crítica derivada de la caída de los salarios»

La obra social de los docentes universitarios DASPU tendrá elecciones este jueves. A diferencia de otros órganos de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC), la elección no es directa, ya que los afiliados eligen una Comisión Directiva compuesta por nueve bancas -dos representantes designados por el Consejo Superior, tres por el estamento docente, tres por los no-docentes y uno por los jubilados- para conducir y administrar la obra social. Más allá de la disputa política que pueda haber entre las principales fuerzas universitarias para acceder al espacio, hay un diagnóstico unánime respecto al estado crítico que atraviesa una obra social que supo ser ejemplo para los trabajadores cordobeses de todas las ramas. La principal causa es el persistente deterioro salarial que vienen sufriendo los docentes y no-docentes en la gestión de Javier Milei –que sigue sin aplicar la Ley de Financiamiento Universitario y mantiene un retraso en los sueldos del 35% frente a la inflación-, ya que de los aportes de cada trabajador derivan los fondos que financian a las obras sociales. La proliferación de cargos menores en las distintas facultades de la UNC también ayuda a agravar la crisis de DASPU. El gremio de los docentes universitarios, ADIUC, convocó por ello a una senada para hoy a las 13:30 en defensa de la obra social y “por una mayor participación de los trabajadores en la toma de decisiones”. Para interiorizarnos en la situación real de la obra social, dialogamos con Paula Abate, secretaria adjunta Adiuc y representante del sindicato en la obra social.

¿Cómo describirías la situación actual de DASPU?

Paula Abate (PA): La situación de la obra social universitaria no es muy diferente al estado crítico en que se encuentran las obras sociales universitarias en todo el país, algo que está directamente vinculado al retraso en los salarios de los docentes de la universidad pública, que ya supera los 30 puntos. Es una situación crítica porque el porcentaje que se descuenta para los aportes a la obra social de los y las afiliadas se ve afectado por el ajuste y este nivel de retraso que acarrean los salarios. Debo decir que esta situación crítica de las obras sociales universitarias es una preocupación constante que se expresa en los espacios de discusión que tenemos como representantes sindicales, como la Federación Conadu.

¿Cuáles son sus principales déficits o problemas?

PA: Las condiciones en la atención y en las prestaciones de salud, particularmente en cómo afecta al tipo de prestaciones que ofrece la obra social y los prestadores que los afiliados pueden elegir. Porque si bien está muy resentida la calidad del sistema de salud de nuestros prestadores internos, las mayores dificultades se encuentran con los prestadores externos, que son instituciones de salud que tienen un nivel de aranceles en los convenios que firman con DASPU que son muy elevados, lo que ha venido resintiendo la atención de los trabajadores docentes y no-docentes de la Universidad Nacional de Córdoba que venían haciendo uso de los servicios que ofrecen esas instituciones externas.

Se habla mucho del rojo presupuestario de la obra social, ¿cómo se sostiene? ¿La universidad hace aportes extras?

PA: El sostenimiento de la obra social es principalmente con los aportes que hacen los trabajadores docentes y no-docentes, a quienes se retiene un porcentaje de su salario. En algunas oportunidades, el Rectorado ha otorgado algunas partidas extraordinarias para sostener la obra social, por ejemplo a fines del año pasado. Si bien han servido para darle un poco de oxígeno a DASPU en coyunturas puntuales, claramente son insuficientes porque la situación de la obra social sigue siendo crítica y no se establecen partidas dentro del presupuesto formal de la universidad que sean asignadas de manera regular. Lo que sí hace la universidad es abonar un porcentaje de los aportes de los afiliados que tienen los cargos más bajos y las menores dedicaciones, que no alcanzarían a aportar el mínimo, para que puedan tener la obra social, pero son claramente insuficientes. También hay algunos programas, como el “Más 64” para adultos mayores, que viene siendo sostenido con fondos del Rectorado.

¿Cómo es el tema de las prestaciones y convenios con centros de salud?

PA: Hay distintas categorías para los convenios con prestadores externos. La más importante es la categoría 1, donde se incluyen las instituciones de más renombre, como el Sanatorio Allende, el Instituto Cardiológico, la Reina Fabiola, que tienen convenios particulares y son los que implican las mayores erogaciones de la obra social. Para que los afiliados puedan atenderse en esos centros de salud, tienen que aportar un monto extra todos los meses a un “fondo solidario” que también se descuenta de su recibo de sueldo. Después están los centros de salud del grupo dos, que incluye una cartilla más nutrida de nosocomios externos a los que los afiliados pueden acceder sin necesidad de pagar ese fondo solidario. Y por último están las prestaciones internas que están a disposición de los afilados en las distintas sedes de la obra social. Por suerte, a pesar de la situación crítica de la obra social y todas las dificultades que te conté, la cobertura en general de las prestaciones se ha garantizado. A veces lo que ha pasado es la caída de algún prestador externo particular, como el caso del Hospital Privado, por lo que los afiliados que se atendían allí han tenido que cambiar de centro de salud, pero siempre se ha podido garantizar la prestación en todas las categorías existentes. En ese sentido, si bien el sistema está resentido, hay que decir que no se han caído las prestaciones en general y la cobertura de enfermedades crónicas o graves o tratamientos prolongados se ha mantenido.

Desde la oposición denuncian una fuerte caída de las afiliaciones en la última década,

PA: Efectivamente, ha habido una caída de las afiliaciones en los últimos años, que rondarían las 11.000, algo que se puede atribuir a la caída de los afiliados adherentes que optan por dejar de pagar una cuota porque se vuelve muy alta o porque ya no pueden abonar la cuota de toda la familia, sobre todo a partir de la caída en las jubilaciones de los últimos años, quienes terminan optando por otra institución de cobertura de salud. También hay situaciones de gente que se ha jubilado y sus cargos no se han cubierto en la universidad, lo que implica que la obra social pierda a ese afiliado, porque tenemos que recordar que la afiliación a la obra social es obligatoria para los trabajadores de la UNC.

¿Cómo se posiciona Adiuc ante las elecciones en DASPU?

PA: Nuestra posición como gremio siempre fue ponernos a disposición para poder acompañar los procesos de sostenimiento de la obra social con el espíritu de mejorar su situación, aunque podamos tener nuestra propia mirada respecto a cuestiones que tienen que ver con los procesos de comunicación de DASPU o su gestión administrativa. Por ejemplo, en las formas en que los usuarios pueden presentar demandas concretas, la dificultad que implica que no se digitalicen los procesos de ingreso de los expedientes o los problemas que aparecen cuando la obra social está en proceso de renegociación de los convenios con los centros de salud externos, donde aparecen muchas dificultades para obtener turnos. En este momento, por ejemplo, los co-seguros para atenderse en algunas instituciones externas recaen completamente en los afiliados, cuando antes la obra social absorbía un porcentaje de esos costos. Creemos que hay muchas cuestiones que es necesario revisar y discutir, pero no lo hacemos desde un lugar de denuncia fácil sino de acompañamiento y ayuda en la gestión.