La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) aprobó una reforma de la Parte 129 de las RAAC que agiliza el reconocimiento de certificados de explotador extranjeros, elimina trámites redundantes y facilita el ingreso de nuevas líneas aéreas internacionales al mercado argentino, manteniendo los estándares de seguridad operacional exigidos por la normativa nacional e internacional.
La ANAC avanzó en una nueva etapa de modernización regulatoria al actualizar la Parte 129 de las Regulaciones Argentinas de Aviación Civil (RAAC), el cuerpo normativo que regula la operación de transportadores aéreos extranjeros en servicios internacionales hacia y desde la Argentina.
El cambio apunta a simplificar procedimientos, reducir tiempos de tramitación y eliminar cargas administrativas innecesarias, en línea con las recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y con las tendencias de liberalización controlada del mercado aéreo.
El eje central de la reforma es la incorporación de un esquema más ágil para el reconocimiento de los Certificados de Explotador de Servicios Aéreos (AOC) emitidos por otros Estados. A partir de ahora, los operadores provenientes de países que mantengan acuerdos vigentes con la Argentina y cuyas autoridades aeronáuticas registren niveles satisfactorios de implementación efectiva de la vigilancia de la seguridad operacional —según las evaluaciones del programa USOAP de la OACI— podrán acceder a un procedimiento simplificado para el reconocimiento de sus certificados.
En la práctica, esto significa que la ANAC evitará duplicar verificaciones ya realizadas por autoridades que cumplen estándares internacionales reconocidos, concentrando sus recursos en la revisión de aspectos críticos y en la supervisión de operadores que presenten mayores niveles de riesgo.
El modelo se alinea con la lógica de fiscalización basada en riesgo que la OACI impulsa desde hace años, y que busca priorizar la supervisión sobre aquellos Estados u operadores con brechas de cumplimiento o antecedentes de incidentes.
La actualización de la Parte 129 se inscribe en un proceso más amplio de desburocratización del sistema aeronáutico argentino. En los últimos años, la ANAC avanzó en la digitalización de trámites, la revisión de requisitos documentales y la armonización de sus regulaciones con los anexos de la OACI y con estándares regionales, en un contexto de crecimiento del tráfico internacional y de mayor presencia de operadores low cost y de nuevas aerolíneas en rutas hacia Sudamérica.
Desde el punto de vista de mercado, la simplificación de procedimientos para el ingreso de líneas aéreas extranjeras puede favorecer la competencia y ampliar la oferta de conectividad internacional. La reducción de tiempos y cargas administrativas para el reconocimiento de AOC facilita la entrada de nuevos operadores en rutas donde la oferta es limitada o está concentrada en pocos jugadores, y puede contribuir a mejorar la conectividad de ciudades del interior con hubs regionales y globales.
Al mismo tiempo, la ANAC subraya que la reforma no implica una relajación de los estándares de seguridad. El nuevo esquema mantiene las exigencias en materia de seguridad operacional, cumplimiento de programas de mantenimiento, formación de tripulaciones y gestión de riesgos, y refuerza la capacidad de focalizar las auditorías en aquellos operadores o Estados que requieren un mayor nivel de supervisión. La lógica es simplificar donde ya existe evidencia de cumplimiento robusto y profundizar el control donde se detectan vulnerabilidades.
En términos de antecedentes, la actualización de la Parte 129 se suma a otras medidas orientadas a facilitar la operación de transportadores extranjeros, como la revisión de requisitos de seguros, la armonización de criterios de inspección en rampa y la coordinación con organismos regionales para el intercambio de información de seguridad.
En conjunto, estas iniciativas buscan posicionar a la Argentina como un mercado más previsible y atractivo para nuevas aerolíneas, sin comprometer la integridad del sistema. El impacto se verá en la capacidad de atraer nuevos operadores, ampliar la conectividad internacional y sostener, al mismo tiempo, los niveles de seguridad operacional que la aviación comercial exige en un entorno de creciente complejidad técnica y regulatoria.
