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Proyecto

Impulsan la Ley Ema en Córdoba para prevenir la violencia digital en las escuelas

La legisladora Alejandra Ferrero presentó un proyecto para crear un programa provincial que brinde herramientas de prevención, detección y acompañamiento ante situaciones de violencia digital en el ámbito educativo.

Melani CordiPorMelani Cordi
27 de octubre de 2026
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Ema Bondaruk junto a su mamá Laura Sánchez.

Ema Bondaruk junto a su mamá Laura Sánchez.

La legisladora provincial Alejandra Ferrero presentó un proyecto de ley para crear el Programa Provincial de Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en Ámbitos Educativos, denominado Ley Ema. La propuesta busca fortalecer las herramientas de las instituciones educativas públicas y privadas de todos los niveles para prevenir, detectar y abordar distintas formas de violencia digital que afectan a niñas, niños y adolescentes.

La iniciativa toma como referencia la denominada Ley Ema, impulsada en Santa Fe en homenaje a Ema Bondaruk, una adolescente que terminó con su vida en agosto de 2024 luego de la difusión no consentida de imágenes íntimas suyas en su colegio. Su historia impulsó a su familia y a organizaciones especializadas a reclamar políticas públicas específicas para prevenir estas situaciones y garantizar respuestas institucionales adecuadas.

Del dolor de una mamá a una herramienta para prevenir la violencia digital

En diálogo con Hoy Día Córdoba, Ferrero explicó que presentó el proyecto hace aproximadamente un mes y remarcó la necesidad de que Córdoba cuente con una herramienta propia. “Me parecía importante que Córdoba tuviera un programa provincial de prevención y abordaje de la violencia digital en los ámbitos educativos”, sostuvo.

En ese sentido, advirtió que actualmente las escuelas no cuentan con herramientas unificadas para actuar frente a las distintas modalidades de violencia digital, entre ellas el grooming, el acoso, el ciberacoso y el bullying digital.

“Hoy no hay una política pública unificada institucionalmente que baje a las escuelas tanto públicas como privadas. Me parece que hoy el crecimiento de la tecnología nos interpela a que trabajemos de manera consensuada en los distintos bloques políticos, en sintonía de que la provincia tiene que tener una ley, de que debemos darle a los docentes las herramientas necesarias para abordar las nuevas modalidades de violencia digital. Hoy hay protocolos dispersos y no hay un una ley unificada”, señaló la legisladora.

Capacitación, protocolos y prevención

El proyecto propone incorporar herramientas de formación sobre riesgos en entornos digitales en los diseños curriculares de todos los niveles y modalidades del sistema educativo provincial. También establece la capacitación continua de docentes, personal no docente y equipos directivos, con el objetivo de mejorar la detección temprana y la intervención ante situaciones de violencia.

Entre sus principales ejes, la iniciativa contempla la actualización e implementación de protocolos de actuación, la realización de campañas de sensibilización y talleres dirigidos a estudiantes, familias y trabajadores de la educación, y el acompañamiento psicológico y pedagógico de las víctimas.

Además, prevé incorporar contenidos vinculados con el consentimiento, la autonomía, la privacidad, el respeto por la intimidad propia y ajena, el cuidado de la identidad digital y el uso responsable de las plataformas tecnológicas.

“Sería una buena ley para incorporar a los contenidos curriculares herramientas de formación, capacitación permanente en competencias digitales para los docentes, no docentes, alumnos”, afirmó Ferrero. También destacó la importancia de generar campañas de concientización y talleres sobre una problemática que definió como “central” e “importante”.

La propuesta establece que el Ministerio de Educación de Córdoba sea la autoridad de aplicación, en articulación con las áreas provinciales competentes en género y diversidad, educación sexual integral, tecnologías de la información y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Asimismo, contempla mecanismos de asistencia integral para quienes atraviesen situaciones de violencia digital, la articulación con organismos especializados y la difusión de canales de denuncia y rutas de atención. El objetivo es que las instituciones puedan responder de manera rápida, coordinada y respetuosa de los derechos de las personas afectadas, evitando su revictimización.

Respuesta institucional frente a los nuevos riesgos digitales

Ferrero sostuvo que el avance de las tecnologías exige una respuesta consensuada entre los distintos espacios políticos y una actualización de las herramientas disponibles en el sistema educativo. “Hay varias iniciativas, no solo mi proyecto de Ley Ema, hay otras iniciativas similares en el mismo sentido de que la provincia tiene que tener una ley”, indicó.

La legisladora también vinculó la propuesta con la Ley Olimpia, que incorporó la violencia digital a la legislación nacional de protección integral contra la violencia hacia las mujeres. Sin embargo, consideró que la iniciativa presentada en Córdoba permitiría avanzar en medidas más específicas para el ámbito educativo.

“Creemos que la Ley Ema concreta o genera herramientas más palpables para implementar en los diseños curriculares de todas las escuelas de Córdoba”, expresó. El proyecto busca complementar la normativa vigente y los programas provinciales de convivencia escolar con un marco específico para prevenir y abordar situaciones de violencia digital.

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